（高舉旗幟 科學發展）
上海：“現代警務”以民為本
新華網上海２月４日電（記者劉丹、孫鐵翔、楊金志）從２００８年起，上海居民申領、補領、換領居民身份證，公安機關在制證完畢後，都將由社區民警與申領人約定時間後送證上門，申領人不必再去派出所領證。送證上門，是上海警方推出的２００８年十大便民措施之一。近年來，上海積極推行“現代警務機制”，從提高執法效率、降低行政成本、規范警務行為出發，方便了群眾生活，確保了群眾安全。
創新警務模式 百姓倍感安全
上海是全國最早推行“網格化”巡邏的城市。近年來，針對新的治安狀況，上海不斷創新巡邏防控模式。目前，上海的“網格化”巡邏已經形成治安民警、“便衣隊”、特警、消防特勤等多支隊伍齊抓共管的局面。
從２００６年初開始，上海組建“街面犯罪偵查隊”，這些“便衣隊”與著裝民警相互策應，靈活開展巡防，有力地打擊了街面盜搶案件，極大地震懾了犯罪分子。去年上海全市１９個區縣均實現了特警武裝巡邏，對重點區域和部位實行疊加式布警。
“凡事預則立，不預則廢”。近年來，上海市公安機關加強應急預案制定和管理，目前已經形成針對暴力犯罪、災害事件、恐怖襲擊事件等各類情況的６３種預案。一旦發生重大刑事案件，上海的海陸空關口能夠在１５分鐘內全部閉合，犯罪分子插翅難飛。２００７年６月６日下午，上海發生一起劫持人質事件，事件發生後，警方的反劫持預案、交通指揮預案等一齊啟動。到晚上警方成功處置事件為止，期間沒有發生大的交通擁堵，也沒有引發其他公共安全事件。這樣的精彩案例，在上海警方的行動中還有很多。
２００７年９月３０日晚，女足世界杯閉幕式、特奧會開幕式彩排和國慶觀燈“三碰頭”，這是上海交通安全保衛歷史上前所未有的情況。為了避免出現到處封路、群眾出行受阻的情況，上海交警部門統籌安排，採用分時分段臨時封路的辦法，硬是在“螺螄殼裏做道場”，做到了少擾民、不擾民，受到群眾一致讚譽。
警力有限 民力無窮
２００６年１２月，民警發現一名季姓男子有銷售盜版光碟的嫌疑。但是，警方雖然在其住地查獲１１萬余張盜版光碟，季某卻不知去向。２００７年１月，正當辦案民警一籌莫展的時候，一封來自“１１０信箱”的舉報信詳細提供了季某的基本情況和主要活動地點。３月，警方再次收到信件，反映季某行蹤線索。一個星期後，季某迫于警方和群眾的壓力投案自首。
從２００５年８月起，上海警方在遍布全市的派出所、社區服務中心、２４小時超市便利店、地鐵站點出入口等５０００余個網點設置
“１１０信箱”，市民可以隨意取走那裏的專用信箋，給警方直接寫信。到２００７年底，警方已累計收到群眾各類舉報信件近２萬封。根據群眾提供的信息，警方破案１０００余起，抓獲犯罪嫌疑人５０００多人。
“１１０信箱”是上海警方落實“警力有限，民力無窮”工作思路的體現。２００６年８月，上海警方又在上海市公安局的門戶網站、東方網等網站上開通了“１１０信箱”電子郵箱。電子郵箱開通後，市民反映情況更加便捷。現在，電子郵箱來信量已經佔到１１０信箱收信量的近一半。
規范執法，讓群眾放心
從２００５年開始，上海市公安一線的交警、巡警、１１０處警民警隨身都帶有一支小巧的錄音筆。民警在執法過程中，應事先告知當事人“本次執法活動將全程錄音”，然後再開始執法工作。執行任務結束後，錄音內容必須存儲到專用計算機內，一人一檔，以便事後查詢。信息存儲的時間一般不少于１５天，遇有執法糾紛等特殊情況的，將延長為３個月的保存期或長期保留。
民警在執法過程中，可能存在執法不規范的情況，也可能出現個別群眾不予配合的情況。按照上海市公安局的規定，如果錄音資料沒有按規定進行保存，一旦出現投訴或爭議，將以舉報人的說法為準。小小一支錄音筆，就像監督執法過程中的“第三只眼”，既促進了民警規范、文明執法，也保護了民警的執法權益。
著力改善民生 促進社會和諧
從今年1月1日起，全國企業退休職工月均基本養老金增加100元。無論是養老、醫療，還是教育、住房，黨和政府從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，著力改善人民生活，努力促進社會和諧。
高舉旗幟:北部灣藍天碧海見證“又好又快”
海豚戲水，鷗鳥穿梭；紅樹鬱鬱蔥蔥，沙灘潔白耀眼……有“西部唯一一片海”之稱的廣西北部灣，在尋求經濟快速發展的過程中，向人們展示著人與自然協調發展的生態魅力。
我國開創對外開放新局面
黨的十七大以來，我國繼續積極擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，創新對外開放思路，開創對外開放的新局面。
海南：讓城鄉孩子共享優質教育資源
“讓所有的農村孩子與城市孩子共享同樣的教育資源，共享改革開放成果，這才是教育最大的公平。”這是近來海南省各級政府領導最常說的一句話，他們也正在用實際行動兌現著這樣的承諾。
廣東農民“觸摸”民主
黨的十七大報告提出，要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
