資料圖片
懲處貪官咋這麼難——陜西省靖邊縣林業局原局長高玉川貪污案追蹤
新華網西安２月２４日電 （記者 梁娟、陶明)“高玉川被判刑了！”不久前，這個消息在陜西省靖邊縣幹部群眾中傳開。然而對于舉報靖邊縣林業局原局長高玉川貪污違紀問題的當事人來說，這個消息來得太艱難了。
“問題幹部”調任局長，取保候審“享受”三年
高玉川擔任靖邊縣林業局長之前是新城鄉黨委書記。他在鄉黨委書記任上，因貪污農民扶貧款８萬余元被當地農民舉報。然而高玉川不僅沒有受到查處，反而被調任縣林業局局長。
當地農民不服，繼續到縣林業局討要扶貧款，並多次到縣委、縣政府和榆林市檢察院反映他的問題。在此期間，一些林業局幹部也舉報他動用上千萬元植被恢復費大興土木、毀林為其親屬辦沙場等問題。
令人吃驚的是，在榆林市檢察院認定高玉川貪污８萬元的情況下，當地有關部門還為他辦理了取保候審。此後，他不僅繼續擔任縣林業局局長、縣人大代表，而且對檢察機關傳喚置之不理。
記者調查發現，高玉川為了掩蓋其貪污的事實，曾與告狀的農民達成協議：由高玉川付清團古梁村農民的扶貧費和土地補償費，該村農民不再控告此事。事後，高玉川付給團古梁村現金２１萬元，其中包括給了農民原委托告狀人３萬元。
當地有關領導對記者說，２００４年榆林市檢察院對高玉川立案調查後，此案已進入司法程序，２００５年縣紀委也立了案。根據有關規定，要等司法機關有了結論後，縣裏才能按相關條例作出紀律處理。
２００７年７月３０日，靖邊縣向記者通報情況時表示，靖邊縣已于當天召開縣委常委會，決定建議免去高玉川林業局局長職務，同時建議縣人大常委會中止其縣人大代表資格。同年８月２日，靖邊縣人大常委會會議決定免去高玉川縣林業局局長職務，暫停其縣人大代表職務。
令人費解的是，榆林市檢察院立案調查期間，對採取高玉川取保候審措施，依法只有一年的期限，高玉川卻“享受”了近３年。直到２００７年７月１１日，高玉川案才正式公訴到法院。
縣公安局出具偽證，一審判決量刑過輕
按照有關程序，榆林市檢察院偵查終結後，指定橫山縣檢察院起訴。２００７年７月１１日，橫山縣檢察院正式將高玉川一案起訴到橫山縣人民法院。
然而，２００７年９月橫山縣人民法院一審時，高玉川的律師意外地出示了一份由靖邊縣公安局出具的高玉川有重大立功表現的證明。證明稱，８月１日，靖邊縣汽車站廣場發生一青年人被四名青年毆打致死的案件，高玉川向靖邊縣公安局舉報，公安機關根據舉報線索迅速成功將此案破獲。
又是怪事：高玉川７月１１日被起訴，８月初就為破獲刑事案件立了功。對此法官未深入核查，就採信了靖邊縣公安局有關高玉川重大立功表現的證明，並判決高玉川犯貪污罪，免予刑事處罰。
榆林市檢察院認為一審判決量刑過輕，檢察長何寧親自指示橫山縣檢察院提出抗訴。橫山縣檢察院認為，高玉川犯貪污罪事實清楚，按刑法規定應判處５年以上有期徒刑，重大立功表現不能認定為本案免除處罰的法定事由。高玉川為掩蓋犯罪事實退贓賠款，並無悔罪表現。
經陜西省委政法委督導調查發現，２００７年８月１日的刑事案件發生後，高玉川向靖邊縣公安局民警魏東提供了相關舉報材料，魏東沒有認真進行調查核實，也未經刑警隊隊務會或者專案組研究同意，就草率出具了證明材料。分管刑偵工作的縣公安局副局長王平電話同意蓋章出具證明材料。
榆林市中級人民法院審理查明，靖邊縣公安局材料中破案線索並不是高玉川提供的，他對此事的供述與其所寫材料相互矛盾。法院對重大立功表現不予認定。２００７年１１月２２日，依照有關法律，榆林市中院依法撤銷了橫山縣人民法院作出的免予刑事處罰的判決，並以高玉川犯貪污罪，判處其有期徒刑６年。
維護司法公正，１５人被追究
陜西省委常委、政法委書記宋洪武在辦理高玉川案件的專題會議上指出，高玉川案件本身不僅要查清，此案涉及的司法機關違法違紀、不依法辦事和司法不作為等問題也必須查清。
正義之劍終于亮出。在高玉川貪污案終審判決之後，陜西省政法委調查組進一步調查了此案辦理過程中榆林市縣公檢法係統相關人員違規違紀行為。根據調查結果，榆林市對高玉川案件辦理過程中公檢法係統的１５名相關人員作出了處理。
靖邊縣公安局民警魏東受到了留黨察看、行政降一級處分，並調離公安機關；副局長王平被免去職務；局長呂新春被警示訓誡，責令糾錯。
橫山縣檢察院檢察長及領導班子被責令糾錯，公訴科長柳彥生受到黨內警告處分，並免去科長職務。榆林市檢察院反貪局和公訴處被集體責令糾錯，５名相關業務責任人，分別給予誡勉督導、責令糾錯等。
橫山縣法院一審認證失誤、量刑不當，案件承辦人、橫山縣法院刑庭庭長記大過處分，法官和主管副院長警告處分，院長被警示訓誡，責令糾錯。
至此，高玉川案件得到依法處理，靖邊縣幹部群眾對高玉川被判刑和相關違紀人員受追究拍手稱快。人們議論說，雖然高玉川受刑事處罰之路曲折離奇，但是高玉川以及１５名違規辦案人員最終受到處罰，表明了黨和政府反腐決心和力度，是對腐敗分子的震懾，也是對執法人員的一次深刻教育。
陜西省政法委有關人士分析說，高玉川案件暴露了一些基層領導幹部甚至是政法幹部法治意識相對淡薄，在辦理案件過程中存在講人情、講義氣、不堅持原則、不依法辦事的現象。為此，省政法委要求政法機關和廣大幹警以案析理，總結教訓。
中紀委監察部今年反腐倡廉任務分解為48項255條
中央紀委監察部機關貫徹落實2008年反腐倡廉工作任務分工會議2月20日召開，中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇出席會議並講話。他強調，要認真學習貫徹胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話和中央紀委二次全會精神，進一步增強責任感和緊迫感，認真抓好今年反腐倡廉工作任務的落實，確保黨的路線方針政策的貫徹執行，為完成黨的十七大提出的各項任務提供有力保證。
貪官斂財以受賄為主 2007年反腐嚴打新型賄賂
貪官斂財以受賄為主。本報收集的103個腐敗案件樣本顯示，涉案貪官中，受賄者佔了92%，在2006年的52個樣本中犯受賄罪的有48人，2007年有47人，比例都超過了九成。
縱觀2007年腐敗案件，著名反腐敗專家、中央黨校教授林喆認為，馬平案、浙江省龍遊縣幹股受賄案、趙詹奇案的判決表明，“新型賄賂”現象在過去一年表現突出，引起中央重視，受到嚴厲打擊。
新華視點：“反腐新規”撂倒“土地巨貪”
最近，上海市檢察機關對上海市房屋土地資源管理局原副局長殷國元提起公訴。殷國元被控犯有受賄罪、巨額財產來源不明罪、濫用職權罪和私藏彈藥罪，涉嫌獲取非法收入４０００余萬元，數額之大觸目驚心。
