這是浦東陸家嘴金融貿易區全景(4月18日攝)。1990年4月18日,黨中央、國務院作出開發開放浦東的重大決策。18年來,依靠上海和全國的支持,浦東實現了滄海桑田式的變遷。如今,聚集在浦東陸家嘴金融貿易區的近500家中外資金融機構,成為長三角、長江流域乃至全國經濟發展的重要助推器。新華社記者
張明 攝
改革開放以來推動區域協調發展的六大戰略
正確看待近年來宏觀調控的成效
胡錦濤強調:抓緊做好轉變經濟發展方式各項工作
溫家寶:要深化經濟體制改革 提高對外開放水平
新華網武漢5月5日電 述評:在新的歷史起點上推進改革開放
新華社記者劉錚
改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。2008年是改革開放30周年,回首成就,輝煌壯麗;展望未來,如何在新的歷史起點上推進改革開放,成為海內外關注的焦點。
5日在武漢召開的全國經濟體制改革工作會議上傳遞出的信息顯示,中國經濟社會發展進入新的關鍵期,呈現出一係列新的階段性特徵,對深化改革開放提出了新挑戰和新要求。
30年的改革開放,中國成功實現了由高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉狀態到全方位開放的偉大歷史轉折。與此同時,改革開放進入攻堅克難階段,在一些重點領域和關鍵環節要進一步加大制度創新力度。
確保宏觀經濟平穩運行對深化改革開放提出了新要求。當前,國際環境變化對中國影響進一步顯現,物價上漲壓力很大,資源能源消耗快速增長。深層次原因是體制機制沒有理順:資源價格不合理;政府職能轉變不到位,宏觀調控體係尚不健全;涉外經濟體制改革有待深化,實現內外部經濟平衡發展的任務艱巨。
“解決經濟運行中的偏差和矛盾,確保宏觀經濟平穩運行,必須標本兼治。從根本上來說,要在治本上下功夫,不失時機地深化體制改革。”國家發展和改革委員會副主任杜鷹指出。
轉變經濟發展方式對深化改革開放提出了新要求。高消耗、高排放、低效率的粗放型發展方式尚未根本轉變,近年來資源能源價格不合理,生態環境突發事件時有發生,已經給我們敲響了警鐘。加快轉變發展方式,克服盲目追求GDP的傾向,最根本的也要靠深化改革,創新科學發展的體制機制。
促進社會和諧對深化改革開放提出了新要求。長期以來,我國社會發展滯後于經濟發展,許多社會問題進一步顯現。解決這些社會矛盾和問題,必須更加重視社會領域的改革和相關制度建設,加大國民收入分配關係調整力度,健全社會保障體係,從制度上保障社會公平,使發展改革成果最大限度地惠及全體人民,促進社會和諧。
應對國際經濟風險對深化改革開放提出了新要求。當前國際環境對國內經濟的影響越來越明顯,世界經濟的波動、重要商品價格的變化、主要經濟體政策的調整、匯率利率變動趨勢等因素,都會不同程度地對國內經濟產生影響。
因此必須深化涉外經濟體制改革,加快實現由行政主導型、政策優惠型對外開放向制度保障型、公平競爭型對外開放轉變。通過建立健全國內發展和對外開放的體制機制,在開放條件下保障市場公平競爭和國家經濟安全,在內外部經濟互補平衡中實現又好又快發展。
當前和今後一個時期,改革重點任務集中在:著力推進國有企業改革和國有經濟戰略性調整,完善社會主義基本經濟制度;推進現代市場體係建設,深化資源要素價格改革,從制度上保障市場配置資源的基礎性作用和發展方式的盡快轉變;加快轉變政府職能,深化規劃、財稅、金融、投資體制改革,完善宏觀管理體制;深化農村改革,建立“以工促農、以城帶鄉”的長效機制;加快社會體制改革,建立保障社會公平正義的體制機制;加快涉外經濟體制改革,完善內外平衡、互利共贏、安全高效的開放型經濟體係。
在新的歷史起點上再創輝煌,仍然要靠改革開放;在新的歷史起點上推進改革開放,從根本上講,必須始終堅持解放思想、實事求是,不斷為中國現代化建設注入新的活力。