印度尼西亞總統蘇西洛·班邦·尤多約諾6日說,印尼原油產量日益減少,政府從國家利益出發,正在考慮退出石油輸出國組織(簡稱“歐佩克”)。
考慮退出
“我們的油井正在枯竭,”蘇西洛總統在全國播出的電視講話中說,“我們正在研究,是留在歐佩克
還是退出。我們現在是石油進口國,我們的原油產量已經降至(每天)不足100萬桶。”
上世紀90年代中期,印尼的石油產量為日均150萬桶至160萬桶,但此後產量逐漸下降。去年日均產油為95萬桶。印尼政府預計,2008年日均產油可能下降至92.7萬桶。
蘇西洛說,印尼需要把重點放在提高國內原油產量上,而這可能需要“1至3年時間”。
印尼能源專家屈圖比告訴路透社記者,印尼早該退出歐佩克,因為印尼現在是石油凈進口國,利益目標已不同于歐佩克其他國家。
“作為(石油)進口國,我們希望油價下降,因為高油價加大了政府財政壓力;而作為出口國,它們樂于看到高油價,因為這是它們的主要收入來源。”
“我們的利益出現分歧,”屈圖比說。
財政壓力
印尼是較早加入歐佩克的國家之一。歐佩克成立于1960年。印尼1962年加入。歐佩克12個成員國中,印尼是唯一一個亞太地區國家。
路透社說,早在2005年,印尼政府的一些顧問就建議退出歐佩克,部分原因是保持歐佩克成員資格的財政費用過高。這一建議得到國會和部分工業組織的響應。
由于現有油井逐漸枯竭,加上對石油天然氣領域的投入不足,印尼最終淪為石油凈進口國。高油價給印尼政府帶來越來越大的財政壓力。
隨著國際原油價格不斷高企,印尼今年不得不計劃拿出126.8萬億盧比(約合137.7億美元)用于燃油價格補助,相當于政府年度財政開支的13%。而高油價觸發的通貨膨脹也讓印尼政府為之頭疼。
這種情況下,對于印尼來說,歐佩克成員國的身份不免有點尷尬。
提高油價
為削減燃油價格補助,減少財政壓力,蘇西洛總統5日說,政府正在考慮把燃油價格提高20%至30%。
《雅加達郵報》報道,蘇西洛5日主持召開一個內閣會議,做出提高燃油價格的決定。報道援引蘇西洛的話說,問題不在于是否提價,而是何時提價,幅度多少,“20%?25%?還是30%?”
印尼經濟統籌部長布迪奧諾說,提價幅度會在民眾可以接受的范圍內。他說,政府將為困難家庭提供補助,同時採取措施提高燃料利用率。
“對于低收入群體,我們將直接提供現金補償,”即將出任印尼央行行長的布迪奧諾說,“這相當于把給予中高收入者的(燃料)補助轉移給貧困人群。”(馮武勇)