新華網銀川５月１２日電（新華社記者艾福梅、劉曉莉）寧夏的“西海固”很出名，不是因為別的，就是一個“窮”。
茫茫沙地，溝壑縱橫，川垣交錯，幹旱缺水，素有“苦瘠甲于天下”之稱。
寧夏回族自治區成立５０年來，中央和地方政府從來沒有停止過對“西海固”的扶持。然而，在不斷的扶貧探索中，
近年寧夏的決策者們認識到：惡劣的自然條件雖然是形成貧困的主要原因，但思想的閉塞、勞動力素質不高和人才匱乏又阻礙著脫貧致富的步伐。
“教育扶貧”，由此提上議事日程。
“山村孩子的城市學校”
賀蘭山下，一座現代化的學校建築裏，學生們正三五成群地從宿舍走向教室，趕著去上課。無論是從外表還是談吐來看，他們早已不是人們心目中的“山裏娃”。
山裏娃在城裏上學？這曾經是不可能。高額的學費、生活費以及來回的交通費，對于收入微薄的西海固人來說是“不可承受之重”。
中央和地方政府並沒有忘記這裏的２００多萬回漢群眾。怎樣跳出貧困地區辦貧困地區教育？
２００２年以來，在國家的支持下，寧夏投資６億多元在銀川市創辦寧夏六盤山高級中學和育才中學，全部面向西海固地區招收初中畢業生，免收學費、住宿費，並為每位學生每年提供１０００元的生活補助。
“如果不是考到這裏，我可能只能外出打工了。”從西吉縣馬建鄉考入育才中學的山區孩子李華告訴記者。有９０００多名來自西海固地區的學生以優異的成績考入六盤山中學和育才中學，其中８０％來自農村。全部建成後，這兩所學校招生規模將達２．１萬人。
“修建這兩所學校，把山區的優秀學子請出來，免費接受教育，一方面希望為山區孩子提供公平的教育機會，另一方面也希望能夠為那裏的孩子樹立好榜樣，起到示范性效果。”自治區教育廳基礎教育處處長王建平說。
短短兩年時間，六盤山中學就成為寧夏十所示范性高中之一。２００７年，學校１００８名考生，文理科本科上線共計７４５人，文理重點上線率達到５１％。而育才中學在招生當年，首批１０００名新生參加全區高中學業水平測試，取得了合格率９９．９％的好成績。
教育專家評價說，寧夏這一做法，有利于緩解貧困地區師資力量薄弱、辦學環境差的困難，縮短貧困地區與發達地區教育差距，體現了教育的公益性和公平性。
現在，在寧夏山區，這兩所學校有口皆碑。很多貧困家庭都盼望把子女送進這兩所學校讀書，許多學生把考上這兩所學校作為目標。
從“透風漏雨”到“當地最好的建築”
“將山區優秀學子請出來，確實是一個創新之舉，也產生了很好的效果，但是畢竟數量有限。要想真正落實教育均衡發展，促進教育公平，根本還在于如何提高留在山區的孩子們的教育水平。”自治區主席助理、原教育廳廳長蔡國英說。
為了改善南部山區各中小學的辦學條件，寧夏先後投入１７億元實施“國家貧困地區義務教育工程”“中小學危房改造工程”“農村寄宿制學校建設工程”等教育重點工程，翻建、改建、新建校舍面積２４２萬平方米，使農村中小學校舍磚瓦率達到９５％以上。
驅車走在寧夏同心縣移民點石獅鎮的鄉間公路上，在一排排暗黃色的民居中，一座嶄新的紅墻兩層樓建築分外引人注目。這所名叫“石獅鎮惠安興隆小學”的學校是一所生態移民小學，２００７年１２月１４日開始正式招生，現有４６０多名學生，都是新遷入移民家庭的孩子。
今年１４歲的六年級學生楊文霞告訴記者，她以前在馬高莊豪前門村上學，學校是平房，夏天會漏雨，他們就用盆接著再繼續上課；冬天沒有暖氣，他們則裹緊衣服抵擋寒冷。
“現在的學校太漂亮了，還是樓房，所以我們要栽樹，讓它更加漂亮。”楊文霞說。
“以前我去貧困山區調研的時候，看到孩子們是在透風漏雨的教室裏上課，房子隨時都有倒塌的危險，這讓我十分憂心。而現在，經過校舍改建，學校可以說是當地農村最好的建築。”蔡國英說。
寧夏還為貧困地區學校大量配置圖書、實驗儀器、教學設備等，到２００６年底農村中小學現代遠程教育實現了全覆蓋。教育廳資料顯示：全區中小學遠程教育工程累計投入１.２億元，建設衛星教學收視點２１５５個、農村初中計算機教室２７９個，全區７８萬名農村中小學生正在受益。
記者還了解到，為了提高“西海固”地區學校的硬件設施條件，按照規劃，寧夏將實施“西海固地區學校改建工程”：對南部山區八縣一區所有中小學、職業學校進行改造，改善其辦學條件。同時，支持每個鄉鎮建設好一所中心小學和一所初中，支持每個縣建設好一所優質高中和一所職業教育培訓中心，在銀川建設好一個設施先進、水平較高、功能配套的職業教育實驗實訓基地，面向農村地區和貧困地區招生，縮短地區之間、城鄉之間的教育差距。
以“教師補給”應對“教師流失”
在貧困地區辦學最困難的問題是師資問題。固原市原州區撒門村撒門小學校長馬彥文說：“客觀地講，這裏‘山荒水瘦路彎彎，流土流水不留人’，的確很難吸引好老師。”
從２００３年到２００７年，同心縣學生人數增加了近１萬人，達到７萬人，但教師人數只增加了９０名；海原縣有中小學生８.３萬人，如按比例配備教師全縣需要４６００多名，但現有教師僅３４００人，不得不臨時雇用教師５００多人。
教師的嚴重缺編直接影響到貧困山區教育的發展。為了解決這個問題，寧夏各級教育部門一方面抓緊現有師資力量的培訓，使山區教師的培訓制度化，並利用遠程教育和光盤等實現教育資源共享；另一方面，加大支教力度，通過西部志願者計劃、“三支一扶”、城鎮教師支援農村、川區教師支援山區、“特崗教師”等方式，緩解師資力量不足問題。
馮艾，２００３年度中國十大傑出青年志願者，２００５年中國青年五四獎章獲得者，她兩度支教于寧夏西吉和雲南滄浪；者連成，２００４年度中國十大傑出青年志願者，２００６年寧夏青年五四獎章獲得者，每天行走８公裏往返于銀川兩個吊莊移民學校，是“８００名鄉村學生的好老師”。
這樣的志願者還有很多很多。截至目前，有近９０００名支教工作者先後活躍在南部山區教育教學工作的第一線，為教師隊伍增添了新鮮血液。在教育落後的寧夏山區，志願者們不僅帶去了先進的教學方法和科學知識，也把外面精彩的世界帶給了缺少老師、上不起學的鄉村孩子們。
蔡國英說，加強縣以下教育和農村教育，是實現教育公平的關鍵。今後，除了加強農村地區教育硬件設施建設以及教師隊伍建設外，還將進一步採取捆綁方式，把優質學校和薄弱學校捆綁在一起，以城帶鄉。實行教師互派，讓川區的教師到山區代課，城市的教師到鄉村代課，送課下鄉，同時讓山區、鄉村的教師到城裏任教提高。
“教育要為人民服務，為經濟社會發展服務，就必須統籌城鄉之間、區域之間、各級各類教育之間的協調發展。只有均衡發展，才能促進教育公平，才能得到人民群眾的擁護。”蔡國英說。
黨的十七大報告指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎”。而能讓每一個孩子都有學上，才是教育公平的真正體現。
“西海固”也絕不例外。
