新華網北京１月２０日電（記者白瑞雪、王經國、郝亞琳）中國奉行防禦性的國防政策，這一貫穿中國國防和軍隊發展歷程的主題，在２０日發布的《２００８年中國的國防》白皮書中再次得到重申。
新白皮書說，中國把捍衛國家主權、安全、領土完整，保障國家發展利益和保護人民利益放在高于一切的位置，努力建設與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。
新白皮書還指出，中國實行積極防禦的軍事戰略，在戰略上堅持防禦、自衛和後發制人的原則；第二炮兵遵守國家不首先使用核武器政策，貫徹自衛防禦核戰略。
國防政策是各國國防白皮書的核心內容。中國政府自１９９８年以來發布的６部國防白皮書，先後對中國防禦性國防政策的制定依據、具體內容等進行了闡述。
軍事科學院研究員陳舟說，防禦性的國防政策是中國的必然選擇。
“防禦性國防政策符合中國的發展戰略和外交政策，符合人民的根本利益和世界發展潮流，也與中國愛好和平的文化傳統和近代飽受列強侵略的歷史遭遇密切相關。”陳舟說，“中國一貫主張用非軍事手段解決爭端、慎重對待戰爭和戰略上後發制人。”
從新中國成立之初以“鞏固國防、反對侵略、爭取和平”為核心的國防政策，到新世紀新階段以“維護國家安全統一、保障國家發展利益”等６點為主要內容的國防政策，６０年來，中國國防政策歷經調整，但戰略防禦始終是其基本原則。
隨著中國經濟日益融入全球經濟體係、國家利益不斷延伸，中國國防開始在更大空間范圍內維護國家利益。
陳舟說，中國國防政策的防禦性，並不會因為國家利益的拓展而有絲毫改變。
“中國國力的增強和國家利益的發展，不是來自對外擴張和霸權戰爭，而是和平發展、與世界各國合作共贏的自然結果。”陳舟說，“因此，我們決不能重蹈歷史上西方大國武力崛起、對外擴張的老路，而必須毫不動搖地堅持戰略上的防禦、自衛和後發制人。”
陳舟同時指出，後發制人不是軟弱無能，而是“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”。
“我們毫不隱瞞建設強大現代化國防的戰略意圖和決心，同時向世界莊嚴宣示，中國永遠奉行防禦性國防政策，中國的軍隊現代化不會威脅任何國家，中國軍隊在擔負維護國家主權和安全重任的同時，將為維護世界和平與穩定作出更大貢獻。”陳舟說。
