由市“十一五”規劃工作領導小組與本報聯合舉辦的四場建言會在昨天中午落下帷幕。四場建言會吸引了16000名市民通過各種方式報名參加，169名幸運者被選中參加會議並發言。更多的市民通過手機短信、網絡和信件等方式提出了意見建議6萬余條，給“十一五”規劃獻言獻策。
四場建言會的主題分別是：如何看待北京市越來越多的人口問題、北京如何建設成為一個節約型城市、北京如何解決交通擁堵問題以及北京如何解決勞動就業與社會保障問題。在昨天最後一場建言會中，40名市民代表從多方面、多角度暢談對社會保障、就業以及醫療問題的想法和建議。
外來務工者的心聲
在昨天的建言會上，有不少市民代表是在北京打拼的外來務工人員。能夠有機會參與北京“十一五”規劃的制定，對他們來說是通過另一種方式使自己成為北京的一分子。
皮膚黝黑的李慧軍坐在市民代表席裏顯得有點與眾不同。小夥子今年26歲，是昆太生態園的庫管。在今年5月份來北京後，這是他找到的第二份工作。同事很好，但是單位在六環外，在他看來已經不算北京了，所以他想換個工作。他說他想學更多的東西。“我本來也有機會上大學的。”五六年前，李慧軍因生活所迫放棄了繼續求學的機會，匯入打工仔的人流。他南下廣州，又回到老家山西，父母讓他結婚，他不願意，現在又來到北京。說到這些，他的眼眶有些濕潤。不過，紅著眼睛，他仍然努力笑著：“現在我很快樂。”
這個喜歡思考社會問題的年輕人覺得，就業是企業和人才雙方的事，要重視企業的發展，提高人才的素質，保證就業信息渠道的暢通。他在北京的兩份工作都是通過大型招聘會找到的。不過，在勞動就業和社會保障這個大問題之下，還有很多內容是李慧軍沒想過的。別的代表發言的時候，他不時做著記錄，也許當他尋找下一份工作的時候，就會認真地考慮“三險”問題了。
王艷麗1992年就從家裏出來打工了，一直到現在。她覺得能代表來北京打工的人員發言很榮幸。經歷了這麼多年找工作的困難，她希望把求職變成應聘。對這種方式她設想得很美好：“希望北京可以帶頭把來打工的人聚集在一個地方，按性別和職業劃分，在指定的地方參加招聘。需要雇人的商家可以過來找我們，在固定的場合簽勞動合同。如果有這樣的形式就可以避免很多的問題。”
她還提出了外來務工人員的社會保障問題。“現在打工的有很多外來的人，除了家裏條件特別好的買了保險之外，大多數人都沒有這方面的保障。”她希望政府能對這個問題重視起來。
再就業者說自己的故事
46歲的杜愛軍是新華人壽保險公司的保險代理。她對“4050”人員的再就業和大齡有輕度殘疾人員的再就業問題特別關注。大齡下崗人員是最需要有經濟收入解決現實生活中的實際困難的人群，這部分人上有年邁的父母要贍養，下有子女在讀書，並且多是在高中等非義務教育階段，費用很高。同時這些人正處于中年向中老年的漸進期，不少人患有輕重不同的疾病，需要醫治和服藥，他們沒有經濟收入，困難重重，在找工作的過程中，多因為學歷低、年齡大而被拒之門外，其實這部分人雖然在年齡學歷上不佔優勢，但是他們有著二三十年的工作閱歷和經驗，只要不是那種高精尖的崗位，他們是可以勝任的。
楊建國曾經失業過，在沒有工作的日子裏他親身經歷了一個按摩師的培訓班。據老師講本應三年的學習課程結果八天就結業了，“我們都是四五十歲的人了，根本沒聽懂。老師把報酬拿走了，我們什麼都沒有學到。”他希望這類培訓班能夠提高質量，否則不如把辦班的錢拿來給失業人員上保險。“失業人員最大的後顧之憂就是養老保險，要做到老有所養，這個是最重要的。”
民智民意充分體現
在昨天的建言會上，市民代表們還提出了不少好點子，諸如：加強對勞務市場的管理，取締不規范運作的勞務中介；加強對失業人員現就業指導，制定政策鼓勵人們就業，對一些有勞動能力但短期內無法就業的人員，街道也應該把他們組織起來適當參加一些公益勞動；調整現行稅收政策，加大社會財富轉移力度，為社會保障提供充足資金；加強對社會保障制度的監管，確保企業給員工上“三險”；加大繳納養老保險金的監督和宣傳力度，增強員工維權和社會保障意識，支持鼓勵社會力量創辦社區托老所，接收生活可以自理的老年人，不僅可以有效解決老年人的生活問題，同時也增加了就業；退休人員退休金的調整政策進一步細化；降低失業保險支取門檻，明確支取流程；職工的三險一金的繳費手續可以由過去按年統計改為按月統計等。 （本報記者廖雁實習生陳珺）
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