關注十一五

    農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。《建議》從統籌城鄉發展、促進工農互動的高度，提出建立工業反哺農業、城市支持農村的機制，為建設社會主義新農村提供強大的支撐。

    “積極推進城鄉統籌發展”“推進現代農業建設”“全面深化農村改革”“大力發展農村公共事業”“千方百計增加農民收入”……《建議》關于建設社會主義新農村作出的一係列重要部署清晰地表明，“十一五”時期，在加快農村經濟發展的同時，農村的教育、文化、醫療衛生、基礎設施等事業，也將進入加速發展時期，農村面貌將迎來新的重大變化。

    “全面增強自主創新能力”，“加快建設國家創新體係”——這是《建議》另一個引人注目的亮點。《建議》突出強調，要把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，並勾畫了增強自主創新能力的五大舉措——

    以增強企業創新能力為重點，加快建設國家創新體係；高度重視原始性創新，力爭取得重大突破；大力推進集成創新，促進重要產業跨越式發展；努力加強消化吸收再創新，提高我國產業技術水平；採取有效的保障措施，形成鼓勵自主創新的政策環境……

    這是一張改革攻堅的五年路徑圖——

    《建議》基于我國正處于改革的攻堅階段這個科學判斷，強調“必須以更大決心加快推進改革，使關係經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展”。

    行政管理體制改革，醒目地被列為改革攻堅的第一位。堅持和完善基本經濟制度，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，推進現代市場體係建設，加快轉變對外貿易增長方式，實施互利共贏的開放戰略……《建議》還對其他領域的改革一一作出部署。所有的改革都指向同一個目標：通過強化制度約束和完善激勵機制，形成新的利益導向環境，使企業、政府部門和其他主體的行為，切實轉入科學發展的軌道。

    這是一篇以人為本的宣言書——

    “按照以人為本的要求，從解決關係人民群眾切身利益的現實問題入手，更加注重經濟社會協調發展，加快發展社會事業，促進人的全面發展；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發展成果；更加注重民主法制建設，正確處理改革發展穩定的關係，保持社會安定團結”——《建議》中的這段表述，格外引人注目。

    實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，這是中國共產黨矢志不移的追求目標。《建議》高揚以人為本的大旗，從千方百計擴大就業、加快完善社會保障體係、合理調節收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財產安全等角度，對構建社會主義和諧社會作出部署。

    “健全區域協調互動機制”

    “建設資源節約型、環境友好型社會”

    “實施互利共贏的開放戰略”

    “按照公共服務均等化原則，加大國家對欠發達地區的支持力度”

    “支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的經濟發展，促進兩岸經濟技術交流和合作”

    “支持香港發展金融、航運、旅遊、資訊等服務業，保持香港國際金融、貿易、航運等中心的地位”

    “促進澳門經濟適度多元發展”

    ……

    《建議》中一句句、一段段振奮人心的論述，讓人們對未來的中國更加信心滿懷。

    這是激勵我們繼續前進的響亮號角。在中國共產黨領導下，中國人民必將在新的徵程上創造新的輝煌！（完）

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