因懷疑當地一農民從黑煤礦上拉煤，包括陜西府谷縣老高川鄉人大副主席、副鄉長在內的5名鄉幹部，對該農民及其三輪車進行檢查，檢查時雙方發生口角，身穿印有“警察”字樣警用服裝的這5名鄉幹部與該農民發生肢體衝突，致其全身多處受傷，後記者調查發現，該鄉已為多名幹部統一配備警服。
1月10日下午3時許，府谷縣老高川鄉34歲的農民武永勤駕駛一輛小型機動三輪車，從附近的山溝裏拉了一車煤路過鄉上街道。武永勤說，他開煤車行至鄉煤炭檢測站時，鄉政府幹事楊佔祿將其攔下，懷疑他是從鄉上已經停產的“黑煤窯”裏拉的煤，雙方為此發生口角。
後楊佔祿打電話叫來在鄉政府值班的人大副主任劉鳳蓉、副鄉長余水林等4名幹部，雙方發生肢體衝突並引來近百群眾圍觀。
武永勤的哥哥說，當時毆打弟弟的5名鄉幹部全部身穿印有“警察”字樣的警服，由于打人者是鄉幹部，加上他們又都穿著警服，圍觀群眾都不敢勸架。
13日下午，記者在老高川鄉政府採訪時發現，鄉政府各辦公室及院子裏的幹部和工作人員，全部穿的是印有“警察”字樣的黑色警用服裝，讓人以為到了派出所。
記者詢問，鄉幹部為什麼能穿警察部門的制服。鄉黨委書記付二軍說，這是鄉上專門從外邊統一購買的棉襖，同時因為幹部在開展工作時可能會遇到阻撓和困難，穿警服可以保證人身安全，而且“事實證明確實很有作用”。
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