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| 《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》發布 |
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| www.XINHUANET.com 2006年02月09日 09:43:34 來源：新華網 |
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1月9日，全國科學技術大會在北京人民大會堂隆重開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤向獲得2005年度國家最高科學技術獎的葉篤正（右）、吳孟超頒獎並合影。新華社記者 樊如鈞 攝
1月10日，中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊在北京展覽館參觀科技創新重大成就展。 新華社記者李學仁攝 新華網北京２月９日電（記者李斌、楊維漢）國務院９日發布《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（２００６－２０２０年）》（以下簡稱《綱要》）。新華社９日受權播發《綱要》。《綱要》提出，到２０２０年，我國科學技術發展的總體目標是：自主創新能力顯著增強，科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設小康社會提供強有力的支撐；基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創新型國家行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。 《綱要》共分十個部分，分別為序言，指導方針、發展目標和總體部署，重點領域及其優先主題，重大專項，前沿技術，基礎研究，科技體制改革與國家創新體係建設，若幹重要政策和措施，科技投入與科技基礎條件平臺，人才隊伍建設。 《綱要》指出，今後１５年，科技工作的指導方針是：自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來。自主創新，就是從增強國家創新能力出發，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。重點跨越，就是堅持有所為、有所不為，選擇具有一定基礎和優勢、關係國計民生和國家安全的關鍵領域，集中力量、重點突破，實現跨越式發展。支撐發展，就是從現實的緊迫需求出發，著力突破重大關鍵、共性技術，支撐經濟社會的持續協調發展。引領未來，就是著眼長遠，超前部署前沿技術和基礎研究，創造新的市場需求，培育新興產業，引領未來經濟社會的發展。這一方針是我國半個多世紀科技發展實踐經驗的概括總結，是面向未來、實現中華民族偉大復興的重要抉擇。 《綱要》確定，到２０２０年，全社會研究開發投入佔國內生產總值的比重提高到２．５％以上，力爭科技進步貢獻率達到６０％以上，對外技術依存度降低到３０％以下，本國人發明專利年度授權量和國際科學論文被引用數均進入世界前５位。 《綱要》指出，未來１５年，我國科學技術發展的總體部署：一是立足于我國國情和需求，確定若幹重點領域，突破一批重大關鍵技術，全面提升科技支撐能力。二是瞄準國家目標，實施若幹重大專項，實現跨越式發展，填補空白。三是應對未來挑戰，超前部署前沿技術和基礎研究，提高持續創新能力，引領經濟社會發展。四是深化體制改革，完善政策措施，增加科技投入，加強人才隊伍建設，推進國家創新體係建設，為我國進入創新型國家行列提供可靠保障。 《綱要》立足國情、面向世界，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，以增強自主創新能力為主線，以建設創新型國家為奮鬥目標，對我國未來１５年科學和技術的發展作出了全面規劃和部署，是新時期指導我國科學和技術發展的綱領性文件。 黨中央、國務院對《綱要》的制定高度重視，強調發揚民主、科學決策，編制具有全局性、戰略性和前瞻性的規劃綱要。國務院為此專門成立了中長期科學和技術發展規劃領導小組，組織全國科技界、經濟界、理論界和其他方面的專家２０００多名，在充分調查研究的基礎上，歷時兩年完成了《綱要》的編制工作。規劃綱要草案形成以後，先後提交國務院常務會議和中共中央政治局常委會、中共中央政治局會議審議，並廣泛徵求了中央和國家機關各部委、各省、自治區、直轄市和各有關方面的意見。（完） 中國９日發布一項雄心勃勃的中長期科技發展規劃，為盡快成為“世界科技強國”勾畫宏偉的路線圖。 根據發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（２００６－２０２０年）》，到２０２０年，全社會科技研發經費年投入總量將超過９０００億元，投入水平位居世界前列，企業將成為科技創新主體。 由２０００多名頂尖科學家和科技政策專家歷時一年多制定的這個綱要，是中國市場經濟體制基本建立及加入世貿組織後的首個國家科技規劃。全文《《
４萬多字的《規劃綱要》，站在歷史的新高度，以增強自主創新能力為主線，以建設創新型國家為奮鬥目標，對我國未來１５年科學和技術的發展作出了全面規劃和部署，是未來１５年指導我國科技發展的綱領性文件。“新華視點”記者就此“連線”採訪了一些權威人士，對《規劃綱要》的亮點進行解讀。全文《《 國務院９日發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（２００６－２０２０年）》，在“亟待科技提供支撐”的國民經濟和社會發展重點領域中選擇了６８項任務明確、有可能在近期獲得技術突破的優先主題。全文《《 目前中國科學技術總體水平同發達國家相比還有較大差距。與此同時，在加快科技發展、縮小與發達國家的差距方面，中國也有諸多有利條件。 全文《《 為提升中國的國際競爭力，大力促進可持續發展，實現重點跨越，國務院９日發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（２００６－２０２０年）》部署了四項重大科學研究規劃。 全文《《 中國將部署一批前沿技術，發揮科技引領未來發展的先導作用，提高中國高技術的研究開發能力和產業的國際競爭力。 全文《《 國務院９日發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（２００６－２０２０年）》指出，中國將改革軍民分離的科技管理體制，建立軍民結合的新的科技管理體制。 全文《《 未來１５年，中國將加強基礎研究，使之面向國家重大戰略需求，服務于國家目標。全文《《 國務院９日發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（２００６－２０２０年）》指出，中國必須審時度勢，從增強國家自主創新能力和核心競爭力出發，大幅度增加科技投入。 全文《《 中國將在未來１５年加快發展包括探月工程和載人航天在內的１６個重大專項，以解決信息、生物、資源、健康等戰略領域的重大緊迫問題以及軍民兩用技術和國防技術。 全文《《 中國將在未來１５年內把發展能源、水資源和環境等１１個重點領域的技術放在優先位置，解決制約經濟社會發展的重大瓶頸問題。全文《《 中國將加快實施知識產權戰略，將知識產權管理納入科技管理全過程，充分利用知識產權制度提高中國科技創新水平。 全文《《 改革開放以來，我國科技投入不斷增長，但與我國科技事業的大發展和全面建設小康社會的重大需求相比，與發達國家和新興工業化國家相比，我國科技投入的總量和強度仍顯不足，投入結構不盡合理，科技基礎條件薄弱。全文《《 水污染、城市大氣污染、溫室效應……面對一係列嚴重的生態環境問題，我國將在未來１５年內加強科技攻關，為改善生態環境提供技術支撐，提高我國參與全球環境變化合作的能力，以在整體環境狀況有所好轉的前提下實現經濟的持續快速增長。 全文《《 國務院９日發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（２００６－２０２０年）》（以下簡稱《綱要》）確定了未來１５年力爭取得突破的１６個重大科技專項，涉及信息、生物等戰略產業領域，能源資源環境和人民健康等重大緊迫問題以及軍民兩用技術和國防技術。全文《《 【新華資料】建設創新型國家
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