新華網消息：中共中央政治局25日召開會議，討論十六屆五中全會以來中央政治局的工作，研究構建社會主義和諧社會等問題。
會議決定，中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議于10月8日至11日在北京召開。《中共中央關于構建社會主義和諧社會若幹重大問題的決定》修改後將提請全會審議
。2006年39期《領導決策信息》再次聚焦六中全會，從多個角度評點構建社會主義和諧社會的意義，全文如下：
■ 構建社會主義和諧社會，是一項偉大的任務，更是一項艱巨而又長期的任務
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關注幸福指數、提升生活質量，是建設社會主義和諧社會的根本出發點和落腳點
對老百姓來說，幸福指數可理解為“滿意感” 資料圖
按照中央的決定，10月在北京召開的十六屆六中全會將研究構建社會主義和諧社會問題，並就和諧社會的建設作出全面部署。中央黨校有關專家指出，中央以如此高規格的會議來全面、係統研究解決構建和諧社會問題，傳遞出一項極其重要的政治信息，那就是黨充滿自信地大踏步沿著社會主義和諧社會道路，把全體人民最廣泛地團結起來、把各方面力量最大限度地凝聚起來，共同為推進中國特色社會主義偉大事業而奮鬥。
媒體聚焦：六中全會的“決定”值得期待
十六屆六中全會的召開，是我國政治生活中的一件大事，隨著會期的臨近，媒體紛紛把目光聚焦于此，特別是此次全會上即將討論通過的有關建設社會主義和諧社會的決定。
據有關報道透露，全會將就構建和諧社會問題做出一係列重大決定，出臺綱領性文件，以此作為全黨乃至全體民眾合力共建和諧社會的總動員。據悉，胡錦濤總書記多次對和諧社會文件起草的指導思想、主要內容、基本框架做出重要指示。目前，中央已經成立了由中央政治局常委親自挂帥的起草領導小組，有關起草工作目前正在緊鑼密鼓地進行。
為迎接黨的十六屆六中全會的召開，給公眾提供一個關注民政、支持民政、參與民政的網上平臺，民政部新聞辦、民政部網站、人民網聯合舉辦了以“民政工作與和諧社會建設”為主題的網上係列訪談活動。《半月談》策劃實施了獨家問卷調查，八個省市的5000名被調查者投票選出了他們感受最強烈的和諧社會十大熱點問題。8月21日出版的《瞭望新聞周刊》推出了《共撐和諧社會》的專題報道。與此同時，外電也對即將召開的十六屆六中全會給予了極大的關注。《大公報》8月22日發表文章指出，六中全會的召開預示著中國政局即將出現又一次拐點——完成“革命黨”向“執政黨”轉變過渡後的中共，將構建和諧社會並同時進行務實政改，以此實現全面建設小康社會的中長期目標。
黨建專家指出，構建和諧社會將會把重點放在發展社會事業上，要“以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點”。我們相信，六中全會決定將是具有戰略性、前瞻性、進一步推進和維護社會和諧的決定，是堅持科學求實精神，既滿懷激情、積極主動，又沉著冷靜、從容不迫的決定。
中央領導密集考察:構建和諧社會是重點
和諧社會是新一屆領導集體在“以人為本”的要求下，落實科學發展觀、加強執政能力建設、加強黨的先進性建設、建設創新型國家等一係列創新理論的制高點。以“和諧社會”為主題，將是對十六大以來的理念、理論和實踐在一個更高層面的概括和總結。
最近一段時間以來，胡錦濤、溫家寶、曾慶紅等中央領導，圍繞和諧社會建設問題在國內展開了一係列考察活動。9月6∼11日，胡錦濤總書記在新疆考察時強調，要切實提高各族人民群眾生活水平，不斷開創民族地區團結穩定、蓬勃發展的新局面。此前的8月10∼12日，溫家寶總理在黑龍江省考察工作時強調，要更加重視調整經濟結構和轉變增長方式，著力深化改革開放，推進自主創新，促進經濟社會全面協調可持續發展。8月10∼13日，中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅在吉林考察時強調，要結合化解吉林老工業基地和國家商品糧基地面臨的突出矛盾，積極主動地解決影響社會和諧的問題。9月7日至11日，曾慶紅又到山西省考察調研，他反復強調，要在齊心協力促進科學發展的同時，同舟共濟構建和諧社會。要著眼于進一步改善民生、促進民和、確保民安，繼續花大力氣解決改革發展中涉及群眾切身利益的突出矛盾和問題。
輿論注意到，胡錦濤總書記在今年慶祝“七一”的講話中已勾勒出構建和諧社會的五項基本戰略舉措：抓緊完善利益協調機制，努力讓全體人民共享改革發展的成果；創新社會管理體制和管理方式，推動社會管理科學化、規范化、法制化；堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，充分激發各方面的創造活力；正確處理改革發展穩定關係，正確處理人民內部矛盾，營造安定團結、和諧穩定的社會局面；組織和引導基層黨組織和廣大黨員切實做好服務群眾、凝聚人心的工作。
社會關注：“幸福”“和諧”越來越量化
9月12日，國家統計局局長邱曉華在回答記者提問時指出，繼推出綠色GDP指數之後，今後還將推出幸福指數、人的全面發展指數、地區創新指數以及社會和諧指數等一些新的統計內容，以適應各方面對中國經濟社會協調發展，人的全面發展以及民生、人文方面的需求。
與此同時，“幸福感”作為衡量地方社會和諧與否的一個重要指標，已擺上多數地方政府官員的議事日程。今年北京兩會期間，北京市統計局局長崔述強透露，北京將推出一套幸福指標體係，並將其納入和諧社會指標評價體係中。目前，深圳市已制定了該市的“和諧深圳評價體係”，囊括了社會發展、社會公平、社會保障、社會關愛、社會安全、生態文明6大指標。由上海市政治文明建設委員會辦公室牽頭制定研制的“和諧社區指數”今年年初也已成功通過測試。
9月20日召開的中國城市論壇2006年北京峰會上，由北京國際城市發展研究院發布的國內首部《中國城市生活質量報告No.1》中，出現了一個新的指標，那就是“中國城市生活質量指數”。該報告從科學發展觀和和諧社會的高度出發，對全國287個城市的生活質量進行了一個新的排名，顛覆了傳統的城市發展理念，展現了以生活質量為核心的和諧城市新格局，引起了城市學界極大的關注和反響。按照論壇主辦者、北京國際城市發展研究院的觀點，生活質量是從根本上落實科學發展觀和構建和諧社會的出發點和落腳點，以生活質量為中心，以城市的和諧發展帶動整個社會的和諧，我們就能走上一條建設和諧社會的快車道。專家指出，“幸福指數”、“和諧指數”、“中國城市生活質量指數”等的不斷涌現，是對中央以人為本、科學發展執政理念的生動詮釋。
構建社會主義和諧社會，是一項偉大的任務，更是一項艱巨而又長期的任務，需要做的事情還非常多。曾慶紅同志特別指出，“構建社會主義和諧社會比全面建設小康社會的要求更高、時間更長、任務更重，我們在完成了全面建設小康社會的宏偉目標之後，還要為構建社會主義和諧社會繼續長期奮鬥。”因此，惟有全黨、全社會目標一致，上下同心，才能凝聚力量，共同完成這個偉大的歷史使命。
解讀：“幸福指數”是一綜合考量
中經網：
幸福是人們對生活滿意程度的一種主觀感受，所謂“幸福指數”，就是衡量這種感受的主觀指標，也就是幸福感。四川省統計局副局長、總統計師胡品生說，“幸福指數”是一個綜合考量，國家統計局的課題研究中，將有若幹個指標，比如人們的收入、生活水平、健康水平、人際關係、成就感，安全感和對工作的滿意度。根據這些問卷進行統計調查，綜合計算得出一個人、一個地區人民的幸福指數。
幸福指數統計我們可以看作是對社會和諧程度的綜合考量。于一座城市的居民而言，在評價城市的建設成效時，不管是切實可見的修路造橋，還是不可見只可感的教育醫療、城市治安等，最終都要歸結到一個問題上：居民生活是不是變得更加幸福？正是從這個意義上，相比于其他各種統計數據，城市居民的幸福感指數能更鮮活地反映一個地區、一個城市發展的成就與不足。
幸福指數是落實科學發展觀的一把尺子
新華網：伴隨著經濟的高速發展，上學難、看病難、買房難等重大的民生問題始終困擾著我們，人口、資源和環境日益成為制約經濟社會向前發展的瓶頸。現在國家統計局準備推出的一係列新的統計內容，比較全面地體現考核社會發展各要素的指標，體現了對民生問題的關注，實際上是統計改革的一大飛躍。
舊有的統計模式、評價模式與科學發展觀的背離正是當下民生與環境等社會問題的“命門”所在。國家統計局以一係列民生與環境的問題為統計內容取代目前單一的統計模式，不再用單一的數字精彩來掩蓋經濟社會發展的結構硬傷，掩蓋矛盾日益加重的民本問題，是一種科學統計的理性回歸，也必將為國家政策的制定提供科學全面的參考數據。
新華時評：GDP不能取代“幸福指數”
新華網：經濟社會發展的最終目的，就是老百姓過上舒心暢意的生活，而“幸福指數”就是這種生活的直觀體現。生活有“幸福指數”，工作也有“幸福指數”，“農村人怕生病，城裏人怕失業”，這是當前老百姓“幸福指數”提升的主要障礙。各級政府在關心GDP、財政收入的同時，更加注重老百姓的就業、醫療、上學，以及社會的環保、治安，也是為官之本、為政之要。
“構建社會主義和諧社會”概念的提出
瞭望：“構建社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，《決定》將其正式列為中國共產黨全面提高執政能力的五大能力之一。這一思想，在此前的十六大報告論述全面建設小康社會時已有體現，其中有兩處比較明顯：一是報告提出的到２０２０年我國將要實現的小康社會比２０００年有六個“更加”，其中第五個“更加”就是“社會更加和諧”；二是報告第二部分論述“三個代表”重要思想時提出，隨著改革的深入，我們要努力建立起“各盡所能，各得其所，和諧相處”的社會關係。
構建和諧社會要從群眾最關心的問題入手
新華網：《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確提出，構建和諧社會取得新進步，是未來五年我國經濟社會發展主要目標之一。實現這個目標，要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，特別突出地解決好人民群眾最關心的就業、社會保障、扶貧、教育、醫療、環保和安全
等問題。
十六屆六中全會前瞻 和諧社會將推至最高點
人民網：
中共中央政治局在7月24日召開會議，決定今年10月在北京召開第十六屆中央委員會第六次會議，研究構建社會主義和諧社會問題。“和諧社會”是兩年前中共十六屆四中全會上提出的概念，中央黨校的資深專家說，現在，達成共識的黨的領導層將把這個符合中國儒家傳統的概念放到更加突出的“統攬全局的位置”。
“幸福指數”等關鍵詞凸顯中央執政理念新趨向
9月12日上午，國家統計局局長邱曉華在回答記者提問時指出，今後中國將推出幸福指數、人的全面發展指數、地區創新指數以及社會和諧指數等一些新的統計內容，以適應各方面對中國經濟社會協調發展、人的全面發展以及民生、人文方面的需求。國家統計局修復和重構原有的統計模式，不啻于是一種新的創舉，所折射的訊息也耐人尋味。它體現了以人為本、全面協調可持續發展的人本要求，它是對科學發展觀的深入貫徹，也必將匡正一些地方官員頭腦中“以GDP論英雄”的思維定勢。
中共十六屆歷次中央全會
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會議 |
時間 |
內容 |
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六中全會 |
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中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究構建社會主義和諧社會問題。 |
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五中全會 |
2005.10.8∼2005.10.11 |
全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。 |
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四中全會 |
2004.9.16∼2004.9.19 |
全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。 |
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三中全會 |
2003.10.11∼2003.10.14 |
全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》，審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》並決定提交第十屆全國人民代表大會常務委員會審議。 |
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二中全會 |
2003.2.24∼2003.2.26 |
全會審議通過擬向十屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單；審議通過《關于深化行政管理體制和機構改革的意見》，建議國務院根據這個意見形成《國務院機構改革方案》提交十屆全國人大一次會議審議。 |
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一中全會 |
2002.11.15 |
全會選舉了中央政治局委員、候補委員，中央政治局常務委員會委員，中央委員會總書記；根據中央政治局常務委員會的提名，通過了中央書記處成員；決定了中央軍事委員會組成人員；批準了中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員會委員人選。 |
