——新華網六中全會精神係列解讀之一
【編者按】構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業的總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務。為期4天的十六屆六中全會閉幕了，但構建和諧社會的熱潮方剛剛興起。我們必須認識到，構建和諧社會是一個長期的歷史過程，必須把構建和諧社會作為建設中國特色社會主義事業的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題抓緊抓好。正如胡錦濤同志所強調：“我們既要立足國情，根據已經具備的條件，積極主動地推進和諧社會建設，又要著眼長遠，做好長期努力的準備”。
全國各地建設和諧社會熱潮洶涌（資料圖）
社會和諧是我們黨不懈奮鬥的目標
十六屆六中全會指出，社會和諧是我們黨不懈奮鬥的目標。新世紀新階段，我們黨要帶領人民抓住機遇、應對挑戰，把中國特色社會主義偉大事業推向前進，必須堅持以經濟建設為中心，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。全會認為，目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。要切實把構建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題抓緊抓好。點擊詳細>>>
不能認為經濟發展了
社會就一定和諧了
黨的十六屆四中全會首次提出建設社會主義和諧社會的任務，既有同市場經濟、民主政治、先進文化相互關照、確立四位一體的總體布局的戰略意向，又是針對社會建設和管理相對滯後、社會矛盾多發高發的現實而採取的政治舉措；三是為了改變人們尤其是部分幹部中存在著的、習以為常的漠視社會管理服務的思維模式和工作偏向。不久前胡錦濤同志再次強調：經濟發展、人民生活改善是構建和諧社會的基礎，但是另外一方面，我們又不能認為經濟發展了，人民生活改善了，社會就一定和諧了。他以鮮明語言表示“還需要我們共同努力，不斷消除不和諧的因素、不斷地擴大和諧因素。只有社會的共同努力，才能實現和諧社會的目標”。
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構建社會主義和諧社會是目標與過程的統一
人類社會是在不斷解決矛盾中前進的，舊的矛盾解決了，又會出現新的矛盾，正是永不停歇的矛盾運動推動著社會進步。構建社會主義和諧社會，就是一個不斷解決矛盾、增加和諧因素的過程。它不是靜態的完美，而是動態的協調，是目標和過程的統一。
構建和諧社會不可能一蹴而就，而是一個長期的過程。也就是說，它是具體的、歷史的，是分階段、有層次的。 在各個不同的歷史階段，和諧社會建設有不同的具體目標。我們必須把握長遠性目標和階段性目標的統一，既要看到諸多有利條件，堅定信心，積極推進；又要看到我國仍然處于並將長期處于社會主義初級階段，不可操之過急、急于求成，必須一步一個腳印，扎扎實實地加以推進。點擊詳細>>>
構建和諧社會需要做好“長徵”的準備
中共中央黨史研究室副主任李忠傑： 一個社會是否和諧，取決于很多因素和條件。新世紀的中國，雖然人民生活總體上達到了小康水平，但現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。我國生產力和科技、教育等還比較落後，經濟體制和其他方面的體制還不完善，人民生活水平還不夠高，貧困人口還為數不少，資源和環境的壓力很大，民主法制和思想道德建設方面還存在不少問題。總體而言，我國仍然處在並將長期處在社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾仍然是社會的主要矛盾，這個基本判斷沒有變。在這樣一個階段，必然存在著很多不和諧的現象和因素。有些不和諧問題可以在短時間裏加以改善，而有些不和諧問題將會伴隨社會發展的全過程。因此，構建社會主義和諧社會，既是重大的現實任務，也是一個長期的歷史過程。
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以四中全會為開端，到六中全會全面部署和推進和諧社會建設，事跨三次全會、時計兩年有余。事實證明，構建和諧社會理論上的科學性和實踐上的優越性，已越來越被國人所廣泛認同和接受，並在地區及國際社會中產生積極影響。
促進和諧是我們黨在關鍵時期的戰略抉擇
當前，我國經濟社會發展正處于人均國內生產總值從１０００美元到３０００美元過渡的關鍵時期。從國際經驗看，這既是黃金發展期，又是矛盾凸顯期。隨著我國工業化、城鎮化和經濟結構調整的步伐不斷加快，發展不平衡的矛盾日益凸顯，社會利益日趨多樣化，今後一段時間內我國經濟社會發展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。提出構建社會主義和諧社會，也是我們黨立足新世紀新階段的這個實際，針對將來可能會遇到的困難和挑戰而作出的戰略抉擇。
我們黨提出構建社會主義和諧社會的戰略任務，其基本出發點，就是實事求是地承認存在的矛盾和問題，同時著眼于新的國內外形勢，逐步解決目前存在的和可能面臨的各種問題，不斷減少不和諧因素，增加和諧因素，提高社會的和諧程度與水平。它充分反映了我們黨不斷推動社會進步的勇氣和決心，表明了我們黨在理論和實踐上的高度自覺。
“和諧社會”概念的提出及發展軌跡
“構建社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，《決定》將其正式列為中國共產黨全面提高執政能力的五大能力之一。這一思想，在此前的十六大報告論述全面建設小康社會時已有體現，其中有兩處比較明顯：一是報告提出的到２０２０年我國將要實現的小康社會比２０００年有六個“更加”，其中第五個“更加”就是“社會更加和諧”；二是報告第二部分論述“三個代表”重要思想時提出，隨著改革的深入，我們要努力建立起“各盡所能，各得其所，和諧相處”的社會關係。點擊詳細>>>
四中全會以來推進和諧社會建設的三個支點
十六屆四中全會以後，以胡錦濤為總書記的黨中央，先是舉辦省部級主要領導幹部專題研討班，開展社會主義和諧社會理論與實踐基本問題的研討，在黨內首先是各級幹部中形成廣泛、高度共識；接著，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強從中央到地方的黨政機關、大型企業、事業單位黨的基層組織和廣大黨員服務群眾、凝聚人心工作，確保先進性教育活動同時又是群眾滿意工程，扎實做好構建和諧社會各項工作；隨後，結合“十一五”規劃的準備編制和實施，把加強社會建設和管理，解決群眾現實利益問題，納于整體規劃之中，一係列的社會宏觀調控機制逐漸形成完善。所有這些，就構成了自四中全會以來推進和諧社會建設的三個支點。點擊詳細>>>
十六屆六中全會：勾勒和諧社會建設“路徑圖”
民主法制更加完善，城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，社會就業比較充分，基本公共服務體係更加完備，全社會創造活力顯著增強，社會管理體係更加完善………六中全會從９個方面，提出了到２０２０年構建社會主義和諧社會的目標和主要任務，成為這次會議引人注目的一大亮點。
“必須堅持以人為本”“必須堅持科學發展”“必須堅持改革開放”“必須堅持民主法治”“必須堅持正確處理改革發展穩定的關係”“必須堅持在黨的領導下全社會共同建設”……全會提出了構建和諧社會必須遵循的６項原則，涵蓋了工作出發點和落腳點、工作方針、工作動力、工作保證、工作條件、領導核心和依靠力量。這９個方面的奮鬥目標和６項原則，共同構成當前和今後一個時期我國和諧社會建設的“路徑圖”，為構建社會主義和諧社會指明了方向。點擊詳細>>>
構建和諧社會具有一定的階段性特徵
中共中央黨史研究室副主任李忠傑：社會發展的階段不一樣、條件不一樣，社會的和諧程度也不一樣。在不同的階段，社會發展有不同的特點和要求，在社會和諧方面也會遇到不同的問題，因而構建和諧社會也有不同的任務。而且，和諧因素的增長並不是直線式的。今天比較和諧，明天也可能不太和諧；原有的不和諧因素消除了，又可能產生新的不和諧因素。由于這樣一種變動性，構建社會主義和諧社會的進程也就必然表現出階段性特徵。這種發展的過程與階段，總體上與我國社會主義初級階段的進程相聯係。所以，我們應當充分認識和諧社會建設的這種階段性特徵，堅持從不同階段的實際出發，有針對性地解決存在的問題，完成該階段需要解決、能夠解決的任務。總的目標是堅定的、一貫的，但不同階段的具體目標則會有不同的特點和內容。點擊詳細>>>
我國當前社會一些不和諧因素不同程度存在
目前，我國社會總體上是和諧的，但這並不是說我國社會現在沒有矛盾和問題。從目前的情況看，一些不利于社會和諧與穩定的因素還不同程度地存在。比如，一些制約經濟發展的體制性、機制性障礙依舊存在，資源浪費現象還比較嚴重；城鄉貧困人口還有相當數量，上學難、上學貴和看病難、看病貴等問題還沒有很好解決，不同地區、行業和人群之間收入差距有逐漸擴大的趨勢，等等。我們黨提出構建社會主義和諧社會，正是著眼于解決這些問題，更好地促進社會的良性發展。
構建和諧社會要主動正視矛盾化解矛盾
十六屆六中全會認為，人類社會總是在矛盾運動中發展進步的，構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程。我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特徵，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。全黨同志要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發，自覺按規律辦事，立足當前、著眼長遠，量力而行、盡力而為，有重點分步驟地持續推進，切實把構建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題抓緊抓好。點擊詳細>>>
“謀求社會和諧”並不改變“經濟發展為中心”
我們黨提出構建社會主義和諧社會，目的是要把社會建設放在更加突出的位置，並不意味著要改變以經濟建設為中心的方針。堅持以經濟建設為中心，是我們黨在社會主義初級階段的基本路線和核心，這是在對我國社會主義建設經驗教訓和社會主要矛盾進行科學分析的基礎上得出的最重要結論，是解決當代中國一切問題的關鍵。應該清醒地看到，當前社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，這就決定了我們必須始終扭住經濟建設這個中心不放，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
當前，解決我們面臨的諸多矛盾和困難，促進社會和諧，關鍵還是靠經濟發展。保持經濟持續快速協調健康發展，創造更豐富的社會物質財富，使國家的整體實力不斷增強，使人民群眾的生活水平不斷提高，才能為構建社會主義和諧社會提供堅實的物質基礎。縮小區域之間、城鄉間的收入差距，要靠經濟發展；協調兼顧各方面的利益關係，要靠經濟發展；創造更多就業機會、解決各種民生問題，要靠經濟發展；建立更廣泛、更高水平的社會保障體係，也要靠經濟發展。如果離開以經濟建設為中心，建設和諧社會的目標就會落空。點擊詳細>>>
“構建和諧”與“科學發展”相輔相成不可偏廢
當然，不發展經濟不可能實現現代化，不重視社會發展同樣不可能實現現代化。提出構建和諧社會，就是要在堅持以經濟建設為中心的同時，更加注重社會建設和社會管理，正確處理和協調各方面的利益關係，讓改革發展的成果惠及全體人民，從而為經濟建設創造更好的社會條件，推進經濟社會和各項事業的全面協調發展。也就是說，要通過更高水平的經濟發展，來促進社會和諧；又以社會的更加和諧，來保證經濟的又快又好發展。
當前，推進和諧社會建設，最重要的是同全面落實科學發展觀有機統一起來。構建和諧社會，同落實科學發展觀相輔相成。前者是從社會和諧的角度促進科學發展，後者是從科學發展的角度促進社會和諧。要堅持統籌兼顧，切實把“五個統籌”體現到構建和諧社會的實踐中去，努力建立健全保障經濟平穩較快發展的體制機制，建立健全正確處理各種社會矛盾的有效機制。要兼顧國家、集體與個人的利益，兼顧發展能力強群體與發展能力弱群體的利益，兼顧改革受益較多群體與受益較少群體的利益，兼顧先富群體與後富群體的利益，兼顧不同行業群體之間的利益。點擊詳細>>>
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