中國政府發表《2006年中國的國防》白皮書

▲海軍兩棲坦克實施泛水登陸。新華社記者　李剛　攝

▲空軍新型戰機進行飛行訓練。新華社記者　李剛　攝

2006年中國的國防[組圖] >>>>更多圖片

新華網北京１２月２９日電（記者吳晶、白瑞雪）中國政府２９日在此間發表了《２００６年中國的國防》白皮書，強調中國高舉和平、發展、合作的旗幟，堅持走和平發展道路，與世界各國一道，共同致力于建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

白皮書全文約２．６萬字，由前言和安全形勢、國防政策、國防領導管理體制、人民解放軍、人民武裝警察部隊、國防動員和後備力量、邊防海防、國防科技工業、國防經費、國際安全合作等部分組成。這是中國政府１９９８年以來第五次發表國防方面白皮書。

白皮書指出，中國政府把中國人民的根本利益與各國人民的共同利益結合起來，堅持奉行防禦性的國防政策。中國的國防服從和服務于國家發展戰略和安全戰略，旨在維護國家安全統一，確保實現全面建設小康社會的宏偉目標。中國永遠是維護世界和平、安全、穩定的堅定力量。

白皮書說，中國在經濟不斷發展的基礎上推進國防和軍隊現代化，是適應世界新軍事變革發展趨勢、維護國家安全和發展利益的需要。中國不會與任何國家進行軍備競賽，不會對任何國家構成軍事威脅。

白皮書指出，國際社會面臨的安全威脅日趨綜合化、多樣化和復雜化，天下仍不太平。中國的安全仍面臨不容忽視的挑戰。國內和國際因素關聯性增強，傳統和非傳統安全因素相互交織，維護國家安全的難度加大。反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動的鬥爭復雜嚴峻。

白皮書說，依據國家總體規劃，中國國防和軍隊現代化建設實行三步走的發展戰略，在２０１０年前打下堅實基礎，２０２０年前後有一個較大的發展，到２１世紀中葉基本實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標。

白皮書強調，中國始終奉行在任何時候、任何情況下都不首先使用核武器的政策，無條件地承諾不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器，主張全面禁止和徹底銷毀核武器。

白皮書介紹，中國根據憲法、國防法及其他有關法律，建立和完善國防領導管理體制。國家對國防活動實行統一的領導。中國的武裝力量受中國共產黨領導。黨的中央軍事委員會和國家的中央軍事委員會，組成人員和對軍隊的領導職能完全一致。中央軍委實行主席負責制。

白皮書說，人民解放軍著眼有效履行新世紀新階段歷史使命，加快推進中國特色軍事變革，全面提高信息化條件下的防衛作戰能力。在２００５年底完成裁軍２０萬的同時，人民解放軍還在軍兵種建設、軍事訓練、政治工作、後勤保障、武器裝備、軍事法制、院校教育、幹部政策制度、擁政愛民等方面加強了建設。

▲第二炮兵某部在進行正規化訓練。馮根鎖　攝(資料圖片)

▲新疆軍區某機械化部隊在荒漠中演練。新華社記者　李剛　攝

白皮書從體制編制、基本任務和部隊建設等方面介紹了武警部隊的情況，指出武警部隊以保衛國家安全、維護社會穩定、保障人民群眾安居樂業為根本職能，努力建設成為一支政治可靠的威武之師、文明之師。

白皮書說，中國著眼現代戰爭特點和國家安全需要，加強國防動員和後備力量建設，提高平戰轉換、快速動員、持續保障和綜合防護能力。白皮書還介紹了武裝力量動員、國民經濟動員、人民防空、民兵建設和預備役部隊建設等相關情況。

白皮書指出，中國堅持統籌規劃、陸海並重、以防為主、防管一體的原則，致力于建設統一、高效、穩固和信息化的邊海防。

白皮書說，國防科技工業注重強化基礎、自主創新，加快實施轉型升級戰略，保障軍事裝備生產供應，促進國民經濟發展。中國在嚴格遵守國際承諾的前提下，鼓勵和支持在軍民兩用產業領域參與國際合作和競爭。

白皮書強調，中國政府依據國防法和預算法，合理確定國防費的投量和投向。中國國防費總額、軍人人均數額，與其他一些國家特別是大國相比仍處于較低水平。２００５年，中國年度國防費相當于美國的６．１９％、英國的５２．９５％、法國的７１．４５％、日本的６７．５２％。

白皮書指出，中國倡導和實踐互信、互利、平等、協作的新安全觀，堅持和平共處五項原則，堅持睦鄰友好、互利共贏，推進國際安全合作，加強對外軍事關係。中國在致力于地區安全合作的同時，履行國際軍控和防擴散條約，參加聯合國維和行動和國際救災行動。

解讀：

中國堅持走和平發展道路

國務院新聞辦公室２９日發表的《２００６年中國的國防》白皮書指出，中國堅持走和平發展道路，統籌國內國際兩個大局，妥善應對紛繁復雜的國際安全形勢。

國務院新聞辦公室２９日發表的《２００６年中國的國防》白皮書說，中國履行國際軍控和防擴散條約，認真做好《全面禁止核試驗條約》的履約籌備工作。

國務院新聞辦公室２９日發表的《２００６年中國的國防》白皮書指出，中國政府依據國防法和預算法，合理確定國防費的投量和投向。國防費與一些大國相比仍處于較低水平。

國務院新聞辦公室２９日發表的《２００６年中國的國防》白皮書指出，中國陸軍機動作戰部隊有１８個集團軍，武警部隊總員額現為６６萬人。

國務院新聞辦公室２９日發表的《２００６年中國的國防》白皮書指出，中國人民解放軍陸、海、空三軍正在加強軍兵種建設。

國務院新聞辦公室２９日發表的《２００６年中國的國防》白皮書說，１９９０年以來，中國已參加１６項聯合國維和行動，共派出維和軍事人員５９１５人次，有８名維和軍事人員在執行任務中犧牲，數十人負傷。

國務院新聞辦公室２９日發表的《２００６年中國的國防》白皮書指出，中國人民解放軍高度重視以擁護政府、熱愛人民為主要內容的群眾工作，積極支援社會主義新農村建設。