新華網北京２月２７日電（記者鄒聲文、田雨）全國人大常委會近日出臺的２００７年工作要點明確提出，今年要加強社會領域立法，確保實現立法目標。
工作要點提出，要根據十六屆六中全會提出的“完善發展民主政治、保障公民權利、推進社會事業、健全社會保障、規范社會組織、加強社會管理等方面法律法規”的要求，抓緊制定和修改關係經濟社會發展全局的重要法律，完善經濟領域立法，著力加強社會領域立法，為構建社會主義和諧社會提供法律保障，確保實現基本形成中國特色社會主義法律體係的立法目標。
工作要點還提出，要繼續做好物權法和企業所得稅法的立法工作，認真落實２００７年立法計劃，加強立法工作的組織協調；做好法律後評估的準備工作和下一屆五年立法規劃的前期調研工作；督促制定配套法規。
工作要點提出要繼續推進科學立法、民主立法。在將法律草案書面徵求意見的同時，通過專題調研和召開座談會、論證會、聽證會等形式直接聽取代表和各方面的意見，提高審議和修改質量。對事關人民群眾切身利益的重要法律草案，向社會全文公布，廣泛徵求意見。對法律草案中涉及的重大問題和不同看法，要採取積極慎重的態度，需要調研的深入調研，需要協商的耐心協商，需要論證的充分論證，認真聽取有關部門、基層群眾和專家學者的意見，在各方面基本取得共識、條件成熟後再提請表決，使制定的法律符合中國國情和實際，經得住歷史檢驗。
就業良法乃公意立法
2月26日，就業促進法草案首次提請全國人大常委會審議(新華社北京2月26日電)。就業促進法，是以民生為重的良法之立法。亞裏士多德在其名著《政治學》中，對法治有個經典定義：“法治應包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定得良好的法律。”這就是“良法之治”。真正的法治，必須是良法之治。良法之目的，必須是為了公眾利益、保障公眾幸福的；也只有良法，才能夠維護和諧社會的長久不衰。
開門立法：要傾聽更要汲取
立法博弈時代的到來，是經濟轉軌和社會轉型的副產品，立法速度放緩，則是公眾參與立法程度提高的必然結果。在恢復法制之初，全國人大常委會曾創下了一天通過6部法律的記錄，而今天人們所看到的，卻是另一番景象：《公務員法》13易其稿方獲通過，已是第7稿的《郵政法（草案）》仍在審議修改中……
全國人大常委會在立法中更加注意傾聽百姓意見
圍繞物權法草案召開的座談會超過１００次，勞動合同法草案向全社會徵集到１９萬條意見，越來越多的基層全國人大代表應邀列席常委會會議審議法律草案……一年來，全國人大常委會在立法過程中更加注意傾聽有關各方特別是普通百姓的意見，科學立法、民主立法邁出重要步伐。
