消費者擔心：能否保持中立和公信？是否會變成官方代言人？
中消協回應：得到政府撥款支持，不影響中消協的性質和職能。
近幾日，中國消費者協會２００７年度將享受政府財政撥款的消息引起各方熱議。４月１７日，中國消費者協會常務副會長兼秘書長母建華對此作出明確表態：“多年來，政府一直在經費方面給消協以支持，而且支持經費年年增加。今後，隨著維權任務的加重，政府對消協經費的支持力度還會進一步加大。只有這樣，中消協和各地消協組織才能更好地履行法律賦予的職能，更好地保護消費者的合法權益。”
中消協：財政支持責無旁貸
“中消協是法律規定政府對其履行職能應當予以支持的組織，政府給消協以經費支持責無旁貸。”母建華在接受記者採訪時說。
他認為，與一般社團組織相比，中消協具有的兩大特點決定了它應該得到財政支持。
其一，中消協是不同于民間社團的社會組織。這主要體現在：中消協不是消費者自發組成，而是政府部門主導發起、經國務院批準成立的保護消費者合法權益的組織，是由國家法律授權、承擔社會公共事務管理與服務職能的組織；不是為特定的會員服務的，而是為國內不特定的廣大消費者服務的；實行的不是會員制，而是單位理事制，既沒有會員費，也沒有來自理事單位的經費支持。
其二，中消協是法律規定不得從事商品經營和營利性服務的組織。這就決定了消費者協會不可能通過從事商品經營和營利性服務來獲得經費。
“從國際上看，許多國家和地區的政府都十分重視保證消費者組織的經費。”母建華說，荷蘭、以色列、英國、韓國等國消費者組織的經費全部由政府撥款；德國、芬蘭、丹麥等國消費者組織的經費７５％─９５％由政府撥款。
“得到政府撥款支持，不影響中消協的性質和職能。”母建華強調，今後，中消協將繼續全面履行七項職能，努力構築消費者教育和咨詢服務、對商品和服務的社會監督、保護消費者合法權益的救助等“三大體係”，從消費維權的事前、事中、事後三個環節做好各項保護消費者合法權益工作。
消費者：擔心公信力打折扣
採訪中，多數消費者對消協享受財政撥款表現出不同程度的擔心，他們認為：“‘吃財政飯’以後，就會‘吃人家嘴短，拿人家手軟’，公信力無法保證。”
“消協是消費者訴苦的地方。它不代表政府管理部門也不代表商家，應當是中立的第三方。”在北京金臺路萬惠商場，正在購物的王先生說。
王先生還分析了中消協享受財政撥款後可能出現的變化：不“吃財政飯”的中消協，在由政府管理部門─企業─消費者為主體的整個消費關係中，站在處于相對弱勢的消費者一邊。市場上有問題商品，生產、銷售的企業有責任，管理部門也有責任，消協就應該替消費者說話，積極反映消費者訴求。“吃財政飯”後的中消協，就包含在了政府管理部門一方，在消費過程中為消費者代言的作用可能難以公平、公正地發揮。
但也有消費者認為，中消協能否“全心全意”為消費者服務，跟“吃財政飯”沒有太大關係。
在北京西單商場，來自山東的黃先生認為：“中消協享受國家財政撥款利大于弊。”消協享受財政撥款主要是避免消協自籌經費時向商家伸手，單純的財政撥款並不能改變其性質，也不能改變其在消費關係中所發揮的作用。
“只是希望中消協在經費來源有了保證後，不要增添‘官氣’，仍然能夠做消費者的‘娘家’，真正為消費者服務。”黃先生說。
專家：不要做官方代言人
專家認為，中消協得到財政支持，特別是得到大額經費支持後，不能就此誤以為自己是一個特殊社會團體而“鶴立雞群”，更不要做官方代言人。
社會團體作為一種非政府、非營利組織，獨立性、公益性和公信力，是其保持公正與中立的要義所在。對中消協這樣一個組織來說，維護消費者的權益是其根本宗旨。但由于其服務對象的不確定性，從而不得不依靠一定的財政支持。“如果中消協經費由財政全額撥付，意味著它社會團體的身份將由半官方向官方轉變。但這一結果，正如人們所擔心的那樣：中消協將是誰的消協？這也是其未來面臨的最大尷尬。”北京師范大學法學院副教授王建芹說。
專家普遍認為，和諧的消費者權益保護體係，應是行政部門與社會組織各司其職、各盡其責，它們相互不能替代，應該相互配合。得到大額撥款支持後，“如果中消協由此而走向承接公權力來體現對消費者權益保護的引導，那將是中消協被廣大消費者否定之日。”國家工商總局巡視員張經說。
“吃皇糧”別長脾氣，“變身”別變本色，這是人們對“變身”後的中消協的期待。（杜海濤 楊麗娟）
