辦公室成休閒中心公仆失職敲響幹部作風警鐘

●策劃：新華網時政部 ●責任編輯：姚笛

■編者按

今年以來，江蘇句容市委、市政府多次出臺相關規定和要求，優化發展軟環境。但一些部門單位仍然我行我素，把工作當遊戲，把制度當廢紙，把辦公室當成休閒中心，工作人員將腳蹺到辦公桌上，玩電腦遊戲，網上聊天、吹牛……

“從善如登，從惡如崩。”這種現象再一次敲響領導幹部作風警鐘，如果不加遏制，任其繼續蔓延，勢必助長浮躁、懶散的工作作風，毒害社會風氣，長此以往還將損害執政黨在人民群眾中威望和形象。

近日，“優化辦”特地組成兩個檢查組，悄悄深入各個部門單位，對機關作風進行暗訪，對50多個部門單位的工作紀律(按時上下班，中午禁酒，工作期間不脫崗、不玩遊戲等)和工作制度(“AB角”制度、首問負責制等)執行情況進行了突擊檢查。

此次暗訪，竟然有11個部門單位被抓了現行。交通局、環保局、質監局上班時間，都有人在電腦前專心致志玩遊戲，玩興正酣，以致暗訪人員站在跟前，仍渾然不知。國土局有人上網與網友聊天，檔案局一工作人員則幹脆把腳蹺到了辦公桌上，優哉遊哉。國土局、國稅局等部門“首問負責制”執行不到位，服務態度差，建設局、財政局等部門缺崗現象嚴重……其中，國土局一連上了4次“黑榜”，環保局也上了3次。 >>>>閱讀全文

點評：“微服私訪”的效果不錯，真抓住了一些部門上班時的醜態。但真正的機關作風，比如為具體的人民服務，是暗訪不出來的。客觀地說，突擊暗訪對機關作風或多或少能有點改觀，不過估計改進不多。這些公務員們上班的醜態，說明了機關裏的人浮于事，不裁撤這些冗員，光靠這微服私訪頂事嗎？

博客：豈能把辦公室當成休閒中心？

要從根本上杜絕這類現象，讓公務員不把辦公室當成休閒中心，必須要來個釜底抽薪之策，即精兵簡政，撤掉多余的“廟”，裁掉沒鐘可撞的“和尚”。同時，要打破機關工作的“大鍋飯”問題，引進競爭機制，增加他們的危機感，實行優勝劣汰的管理方法；還要細化和量化公務員的工作質量和工作量標準，明清職責，定量到位，並推行滿負荷工作制，把個人的經濟、福利甚至事業前途同工作指標及工作質量挂鉤，同時制定嚴格的考核標準，讓公務員根本就沒有時間沒有心情，更不敢上班時間在辦公室“悠閒”，因為浪費時間也就意味著浪費自己的切身利益，並可能嚴重影響到自己的發展前途，迫使他們產生勤奮工作的自覺性，這遠比那些只從表面上抓現象的舉措不僅有效的多，而且更有實際意義的多。>>>>閱讀全文

網評：上班閒得慌不玩遊戲“玩”什麼

機關工作人員上班不準玩遊戲，這話很對。問題是，許多機關工作人員上班後無事可幹，在規定時間裏坐到辦公桌前，就等于“上班”了。不玩遊戲，又能做些什麼呢？筆者在機關工作過多年，深知一年365天，有相當一部分公務員就是這樣“上班”的。>>>>閱讀全文

論壇：公務員上班玩遊戲該是不該?

網民稱，公務員上班遊戲的是納稅人的血汗錢，與其人浮于事，不如精兵簡政，工作繁忙了，思想緊張了，“機關病”才會真正得到醫治。您怎麼看？請進來談談>>>

熱帖：江蘇句容暗訪機關作風公務員上班玩遊戲被曝光

網友觀點

公務員上班遊戲的是納稅人血汗錢
江蘇句容暗訪機關作風公務員上班玩遊戲被曝光

正氣不立，庸俗風氣盛行，正義和公平失卻，必然會導致幹部群眾心不齊氣不順。如此，又怎能孕育出好作風？正作風，必須正風氣。在領導幹部中，大力倡導勤奮好學、學以致用等八個方面良好風氣，讓勤勉幹事成為主流，讓公平正義成為準則，讓廉潔儉樸成為風尚，這是促進幹部作風轉變的重要一環。>>>>閱讀全文

“公務員忠誠度”靠什麼維係

何謂“公務員忠誠度”？這個“忠誠度”自然與商人們常用的“顧客忠誠度”裏的那個“忠誠”不可同日而語——商業上的所謂“忠誠”，往往隨產品質量和價錢高低而飄忽變化，其實與“忠誠”的本義並無涉。而公務員對國家和人民的忠誠，才是一種真正意義上的“忠誠”，不僅要“忠于”國家和人民利益，更要“誠信”履行自己的法定職責。

一種流行的觀點認為，公務員終身制是維係其忠誠度的必要手段。在筆者看來，“金飯碗”維係的忠誠，僅僅是對“飯碗”本身的“忠誠”，至于是否對國家和人民利益“忠誠”，需另當別論。也許，適度打破“金飯碗”，引入一定的競爭機制和危機意識，才是真正逼著公務員們對國家和人民“效忠”的最有效辦法吧。>>>>閱讀全文

中國去年受理群眾對行政不作為等問題的投訴１０萬多件

新華網北京３月２３日電（記者李亞傑）記者２３日于此間召開的監察部特邀監察員座談會上了解到，２００６年，全國各級紀檢監察機關保持查辦案件強勁勢頭，堅決懲處違紀違法行為，全國共受理群眾對行政不作為、亂作為等問題的投訴１０９８２１件，查處這方面的案件２１８１８件。>>>>閱讀全文

全面加強領導幹部作風建設

八種良好風氣

1.勤奮好學、學以致用
　2.心係群眾、服務人民
　3.真抓實幹、務求實效
　4.艱苦奮鬥、勤儉節約
　5.顧全大局、令行禁止
　6.發揚民主、團結共事
　7.秉公用權、廉潔從政
　8.生活正派、情趣健康

最近，胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上發表重要講話，深刻闡述了加強領導幹部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要全面加強新形勢下的領導幹部作風建設，在各級領導幹部中大力倡導勤奮好學、學以致用，心係群眾、服務人民，真抓實幹、務求實效，艱苦奮鬥、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣。 >>>>閱讀全文

在工作中，要在各級領導幹部中大力倡導以下八個方面的良好風氣。一是要勤奮好學、學以致用，牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯係實際的馬克思主義學風，努力在建設學習型政黨和學習型社會中走在前列，把學習的體會和成果轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。二是要心係群眾、服務人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關心困難群眾生產生活的工作，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。 >>>>胡錦濤在中紀委第七次全會上發表重要講話

吳官正強調，領導幹部作風建設要持之以恒，常抓不懈。要加強監督檢查，嚴格執行紀律，推動解決突出問題，建立健全科學有效的長效機制，促進領導幹部進一步加強黨性修養，堅定理想信念；增強宗旨意識，牢記“兩個務必”；樹立正確的權力觀，做到廉潔從政；提高精神境界，保持良好的操守和品行。 >>>>吳官正在河北省考察工作時強調加強領導幹部作風建設

■解決之道：制度管權、從嚴治官、依法行政、破除潛規則

點評：應把查處公務員上班時間玩遊戲、網聊等問題，納入黨政領導機關，包括紀委、監察局對幹部的管理日程之內，一方面堅持長期明查暗訪，另一方面對查處的人要嚴加懲處，不能手軟。當然，要從根本上轉變機關作風，還需要一個長期的過程。但如果各級部門持之以恒，相信這些弊端在歲月磨礪中會逐步淡化。

如何將重新獲得的理論成果逐步深化為制度成果，進而從實踐上規范領導幹部的行為。領導幹部作風建設需要一種剛性的制度環境。>>>>作風建設需要剛性的制度環境

作風的改進源于價值理念和相關制度的不斷完善。制度是價值理念的外化，價值理念是規范作風的理性保障。只有樹立正確的價值理念，制度得到切實落實，領導幹部作風建設才能取得實效>>>>以正確價值理念推進幹部作風建設

時下，在一些單位有一種傾向，就是獎得多而罰得少，甚至以“獎”代“罰”，認為罰容易使人思想受刺激，面子上不好看，不利于構建和諧內部關係。其實不然，賞和罰，二者是對立統一的關係，有功必賞，有過必罰，賞罰分明，自古以來就是治軍帶兵之要。《韓非子》中說：“賞罰不信則禁令不行。”賞和罰，目的是一致的，都在于激勵、教育本人和部隊官兵，促進工作任務完成，二者不可分割、不容偏廢。>>>>領導幹部作風建設筆談：當罰則罰

多年來的情況表明，有些矛盾和問題發生的根由，既有幹部工作態度的偏差，也與服務程序的不透明、不公開有關係。因此，把作風建設與依法行政結合起來，公開辦事程序、公開進行工作承諾，一切照章辦事，這是可取的。因為，公開承諾，即講清“要做什麼工作”、實現什麼目標，表明工作態度；而公開程序，即闡述“怎麼開展工作”，讓流程陽光。這樣，做到了“兩公開”，幹部、群眾雙方心裏都清清楚楚，既便于幹部接受監督，又便于群眾開展監督，這對于幹部轉變作風、減少工作中矛盾和問題的發生，無疑具有積極意義。>>>>用“兩公開”促作風轉變

“潛規則”中所包含的東西比較多，比如在經費下撥和物資配發上，個別人往往看關係、看交情，用公權換取私利；個別單位辦一些事情得有人打招呼，打了招呼事好辦，沒打招呼就難辦；等等。這些“潛規則”中最明顯的特徵就是把本來不正常的東西變得正常，甚至變成無形的需要遵從的行事規則，如果不這樣做，反而覺得不正常、很奇怪。>>>>端正幹部作風須破除各種“潛規則”

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