接受記者採訪時，袁隆平堅信，一定能讓自己的“禾下乘涼夢”夢想成真——水稻比高粱還高，稻穗比掃帚還長，稻谷像花生米那樣大，他和他的助手們就坐在稻穗下面乘涼！（攝影 新華網記者 朱繼東）袁隆平院士重申：中國的糧食生產完全能夠養活自己>>>

    被譽為“雜交水稻之父”的中國知名科學家袁隆平院士，近日建議國家適當提高糧食收購的最低保護價，他說，現在的最低保護價是72元一擔谷，太低了。糧食價格太低，影響了農民種糧的積極性，“谷賤傷農”，這對保障國家糧食安全很不利。再好的技術，再好的品種，農民不願意種，糧食也出不來。“我想呼吁一下，把最低保護價提高到100元，這樣農民就有較多的利潤，種糧積極性就更高了。”

    袁隆平院士的建議是非常務實的。從去年開始，糧價上漲問題就開始引起社會各界的關注。北京市自去年下半年以來，面粉價格上漲了24.3%，大米價格上漲了24.9%。今年4月19日，國家統計局公布的數據顯示，一季度食品價格上漲6.2%，其中糧食上漲6.7%，肉禽及其制品上漲15.1%，蛋上漲24.1%，鮮果上漲6.2%。

    糧價上漲還引起了連鎖反應。糧食價格自今年年初開始上漲以後，也帶動飼料價格上漲，飼料的直接生產成本增加，這積極促使豬肉和蛋類價格上漲。在上海，目前的豬肉批發價格達到每公斤16元，同比上漲七成左右，達到近年來的最高點。截至目前，全國已有多地豬肉價格漲至歷史最高點。

    糧價之所以上漲與糧食產量有著直接的聯係，糧食供應量減少必然導致糧價的上漲，而糧食供應量的減少與農民種糧的積極性降低有著直接的關係。近年來，由于經濟的快速發展為農民工提供了許多就業機會，不少農民到大城市打工，種糧的吸引力在降低。另一方面，農用生產資料價格上漲過快，加之我國的糧食最低保護價過低，農民種糧的積極性受到影響。

    也正因為這一點，使得袁隆平院士的建議顯得非常重要和及時。但也有人對最低保護價提出異議，認為糧價應該由市場來調節，並認為市場調節不會傷害到農民的利益。這其實是一種愚見。規避風險是人本能的選擇，在沒有最低保護價政策的情況下，農民將面臨著非常大的市場風險，一旦遇到糧價大幅降低，農民的利益就會受損，其種糧的積極性就會遭到打擊，進而導致糧價上漲。糧價上漲雖然能夠刺激農民種糧，但是，這種市場調節有著相當大的不確定性風險：對種糧的農民而言，一旦糧價下降，投入就無法獲得期望中的收益，甚至導致虧損。對于國家而言，一旦糧價因供應不足而快速上漲，很容易引起恐慌，危害社會穩定。

    因此，糧價不能完全由市場來調節。實際上，即使在市場經濟發達的國家，政府也不敢把糧價完全交給市場來調節，而是採取各種措施來鼓勵農民生產糧食。比如，美國實行的“無追索權貸款”，就近似于我國的最低保護價。美國政府先制定出農產品( 21.90,0.00,0.00%)的支持價格，農民據此將農產品抵押給農業部農產品信貸公司獲取貸款。倘若市場價高于支持價格，農民就將農產品拿到市場上出售；如果市場價低于支持價，信貸公司無權索回貸款。除此，美國還對農業生產進行大量補貼，近10年來，美國聯邦政府用于農業補貼方面的總開支高達1700億美元到1900億美元。而且，美國的這種補貼措施是在法律的剛性條款約束下進行的。如美國2002年通過的《新農業法案》，就對“直接補貼”、“反周期收入支持補貼”等作出了明確規定，最大限度地保護了農民的利益，也使得美國成為一個農業高度發達的國家。

    與農業高度發達的國家相比，我國農業分散、農民的抗風險能力弱，財政對農民的補貼有限，如果政府不通過設定最低保護價的方式保護農民的種糧積極性，糧價的波動就會加大，社會的穩定就容易受到威脅。因此，袁隆平院士提高糧食收購最低保護價的建議值得有關部門研究和借鑒。(陳軍華)

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