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中國著力建立應對全球變暖防災減災體係
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| 2007年06月05日 10:28:32 來源：新華網 | ||
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4月6日，聯合國政府間氣候變化專門委員會在布魯塞爾結束了為期5天的閉門會議，會議發表了第四份氣候變化評估報告第二部分的梗概，指出氣候變暖趨勢的加劇將嚴重影響人類的生存環境。圖為2006年11月16日，在新西蘭東南部城市達尼丁附近海域，一架直升機在冰面上著陸。 新華社/法新
這是2005年9月北極地區海冰景象的衛星照片。據測算，北冰洋2005年9月21日的海冰面積約為530.95萬平方公裏，為自有衛星監測以來的最小面積。 新華網北京６月５日電（記者林紅梅 齊中熙）中國政府正在著力建立“橫向到邊，縱向到底”的應對全球氣候變暖防災減災體係的應急管理體係，以應對洪災、幹旱、沙漠化、風暴、植被面積縮小、生物生存環境惡化等災害的影響。 ６月４日，中國正式發布了應對氣候變化國家方案，這是中國第一部應對氣候變化的政策性文件。根據這個方案，中國將採取一係列法律、經濟、行政及技術等手段，減緩溫室氣體排放，並提高適應氣候變化的能力。 此前，２００５年７月，中國設立了國務院應急管理辦公室，成為中國建設應急管理體係的最高指揮機構。中國政府計劃投入３０億元，用五年時間建立起從中央到基層的應急管理體係。同時，中國政府把應急管理體係建設是否合格和應急管理能力的高低，納入對地方幹部的考核評價體係。 中國人民大學公共管理學院副院長、博士生導師許光建教授評價說，中國從上到下、覆蓋到基層的應急管理體係建設，將使當中國某地面臨洪災、暴雨、臺風、地震等突發性災害考驗時，政府各機構能夠快速行動起來，有條不紊地防災減災，把災害對人的損害降低到最低限度。 “防止溫室效應進一步擴大是應對全球氣候變暖，防災減災的治本措施。”中央黨校研究室副主任周天勇教授指出，“中國政府在２００３年提出走科學發展觀的新型工業化道路，其目的就是為了降低能源消耗和排放。這些治本措施是中國應對氣候變暖防災減災體係的重要內容之一。” 在“住”方面，中國政府在北方推廣採用保暖材料，降低空調能耗，發展集中供熱和集中制冷係統；在“行”方面，政府發展城郊鐵路、城市快速鐵路、地鐵和地面公交等公共交通體係；在日常消費方面，政府提倡節約性消費，推行節電節能節水，鼓勵循環利用，反對豪華包裝。 國務院辦公廳日前還發布了《關于嚴格執行公共建築空調溫度控制標準的通知》，要求所有公共建築內的單位，包括國家機關、社會團體、企事業組織和個體工商戶，除醫院等特殊單位以及在生產工藝上對溫度有特定要求並經批準的用戶之外，夏季室內空調溫度設置不得低于２６攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于２０攝氏度。 “每個人都要行動起來，少開空調少開車，減少氣體排放，地球才不會越變越熱，災害才不會越來越多。”北京實驗二小二年級學生張海怡說。
由于人類活動的影響，中國的氣候在21世紀將繼續明顯變暖，其中中國北方冬天的變暖趨勢最為明顯。 聯合國秘書長潘基文今年1月就任後，明確表示全球變暖是聯合國"最重要課題之一"；4月1日，潘基文任命3名"氣候變化特命大使"，據稱主要使命是在《京都議定書》、溫室氣體減排等方面向美國、印度等施壓；4月中旬，聯合國安理會召開會議，首次就全球升溫給國際安全帶來的隱患展開討論。 最新報告表明，目前全球變暖的速度比科學家原來預測的還要快。自2000年以來，全球溫室氣體排放的增長速度，以之前人們預測的快了3倍。 |
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（責任編輯:
謝劍南
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