《第二次全國土地調查總體方案》26日由新華社全文播發。《總體方案》對第二次全國土地調查的目的和意義、目標和主要任務、技術路線與方法、主要成果、組織實施等作了明確規定。(6月27日《人民日報》)
7月1日，第二次全國土地調查的大幕將全面拉開。從這次土地調查總體方案來看，無論是從調查目標、調查的技術路線，還是時間安排和經費保障等各個方面，中央的準備工作做的特別充分和到位。不過，值得注意和警惕的是，土地調查是一項牽扯面廣、政策性強、技術性要求高的係統工程，需要中央、地方以及各個職能的有效協調和配合，稍有不慎，勢必會影響這次土地調查的效率和質量。
在筆者看來，要想保障這次全國第二次土地調查實現“滿堂紅”，至少要做好以下三方面工作，才有可能達到預期目標。首先，要擺脫地方政府的掣肘。在此次土地調查之前，就有種種跡象表明，地方政府有消解和對抗中央政策的“實際行動”。譬如說，前幾天，國土資源部副部長、國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室主任贠小蘇，就批評一些地方政府對二次調查認識不到位，思想不統一，重視程度不夠，個別省至今還沒有成立機構，不少省的市縣兩級也沒有成立相關機構。在地方經費保障問題上，一些地方還在等待觀望，態度不主動積極。(6月22日《第一財經日報》)
可以想象，如果地方政府不重視，甚至有意識設置障礙、虛報瞞報土地真實數據，不但中央的政策出不了中南海，也會使土地調查前功盡棄；不但影響到13億中國人吃飯問題，還將影響到城鄉統籌發展和和諧社會的構建。因此，國家職能部門，要盡快建立起嚴厲的問責機制，來破解地方政府消極對抗難題，對于違規違紀和弄虛作假的官員，一定要從嚴從重處罰。簡言之，只有徹底擺脫了地方政府的控制，中央部門唱主角，才可以還原土地的“廬山真面目”。
其次，土地調查不要患高科技依賴症。在《總體方案》中不難發現，這次調查最大的特點是，運用航天航空遙感、地理信息係統、全球衛星定位和數據庫及網絡通訊等高科技手段，形成集信息獲取、處理、存儲、傳輸、分析和應用服務為一體的土地調查技術流程。然而，從近幾年的實踐來看，國家動用高科技手段積極幹預土地違法事件，並未取得顯著成效，相反，土地違法案件不但沒有降低，且有愈演愈烈之勢。數據顯示，2006年全國共發現土地違法行為131077件，涉及土地面積近10萬公頃，其中耕地4.3萬公頃，分別比上年上升17.3%、76.7%和67.6%。所以，中央最好派駐土地監督“欽差大臣”，到各地不斷進行不定期的抽查和日常監督，掌握第一手資料，而不要過分相信高科技手段。
此外，要讓公眾和媒體參與進來。可以肯定地講，第二次全國土地調查過程中，會遇到各種各樣的困難和挫折。如果要讓調查結果比較接近于真實，那麼就離不開公眾的積極參與，以及媒體的客觀公正的監督。惟有做到以上三點，不僅能有效保證土地調查數據的“貨真價實”，也能最終實現全國土地調查的“滿堂紅”。（吳睿鶇）
《第二次全國土地調查總體方案》公布
新華網北京６月２６日電（記者王立彬）《第二次全國土地調查總體方案》２６日由新華社全文播發。《總體方案》對第二次全國土地調查的目的和意義、目標和主要任務、技術路線與方法、主要成果、組織實施等作了明確規定。
係列解讀之一：土地調查與國計民生密切相關
新華網北京６月２７日電（新華社記者）土地是民生之本，發展之基。古人雲“夫仁政必自經界始”。說的是要想治理好國家，造福于人民，必須從土地的調查確權做起。土地調查在國民經濟生活中的地位舉足輕重，與國計民生密切相關。
係列解讀之二：一次開創歷史先河的土地調查
新華網北京６月２８日電（新華社記者）即將在全國開展的新一輪土地調查，並不是我國首次大規模土地調查，但按照國務院的部署和要求，這次調查將是一次開創歷史先河的土地調查。與歷史上歷次土地調查相比，本輪調查在國家投入之巨、技術手段之優、調查內容之豐富、成果應用之深廣方面，都將是破紀錄的。
時評:搞好全國土地調查 加強改善宏觀調控
新華網北京６月２６日電（新華社特約評論員)土地是發展的第一資源。談發展，必須立足于土地資源的基本現狀。按照國務院部署，今年７月１日將啟動第二次全國土地調查，計劃用兩年半時間，採取高科技手段，全面查清全國范圍的土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據。
徐紹史：虛報瞞報土地調查數據將追究責任
今天上午，第二次全國土地調查工作電視電話會議召開，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議並發表重要講話。國土資源部部長徐紹史發言時指出，第二次全國土地調查確保土地調查的數據準確，對發現虛報、瞞報土地調查數據的，將追究相關人員的責任。
我國水土流失防治工作面臨四大問題
鄂竟平說,雖然我國水土保持工作取得了積極進展,但水土流失形勢嚴峻的狀況仍然沒有根本改變。未來十幾年內,我國人口將繼續增加,資源、能源消耗持續增長,水土資源面臨巨大壓力,水土流失防治工作面臨的突出矛盾和問題,集中體現在以下四個方面。
