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新華視點：違法採礦留禍患 萬畝良田成汪洋
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| 2007年07月13日 09:40:23 來源：新華網 | ||
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新華網合肥７月１３日電（記者 王聖志）記者近日在安徽省淮南市鳳臺縣煤礦塌陷區採訪時了解到，一些煤炭企業違反土地政策，沒有依法對塌陷區居民提前進行搬遷和安置，也沒有依法對２萬余畝塌陷耕地依法徵用，造成鳳臺縣大量失地農民得不到應有補償。汛期已至，塌陷區數萬名群眾身處危房之中，生命財產安全面臨嚴重威脅。 良田塌陷如“千瘡”，農業生產遭破壞 ５月中旬，正是插秧時節，鳳臺縣張集鎮大公村的村民們卻愁眉不展。“張集礦採煤造成我們大部分稻田塌陷，僅有的幾塊稻田還可以耕種，但由于塌陷導致水利設施被毀壞，水渠不通，電灌站報廢，稻田無法灌溉，根本無法插秧。”５０多歲的村民李世昌焦慮地告訴記者，“錯過季節，我們今年就顆粒無收了！” 據大公村村民們介紹，從２００４年開始，淮南礦業（集團）公司張集煤礦就對村裏的土地和公共設施進行了丈量，說要徵用。礦上在沒有對村民進行搬遷安置的情況下就採煤，村裏的大部分耕地都塌陷沒入水中。對已經塌陷成湖的土地，煤礦企業也沒有進行徵用，群眾拿不到徵地補償，礦上每年只給每畝１２００元的青苗補償費。 由于土地塌陷，村民們的房屋有的倒塌，有的墻壁斷裂錯位。煤礦曾經許諾幫助搬遷，但一直未兌現。記者在大公村村民高昆家看到，他家的三間磚瓦房墻壁四處開裂，只得用木棍支撐著，防止倒下來。廚房的墻壁已經傾斜，隨時可能倒塌。 “由于地往下陷，只要一下雨，滿屋都是水。房屋快倒了，煤礦也沒有為我們找地點搬遷，他們整天在地下掏煤，說不定哪天就把房子掏倒了。汛期已到了，房子隨時會倒塌，我們整天提心吊膽。”高昆說。 有的房屋毀壞嚴重，村民只好投親靠友，或者租房居住。村民高家武告訴記者，“我家房子快倒了，只得到張集鎮租房，每月房租３００元，現在我們的耕地都成了一塊塊水坑，無法生產。礦上給的每畝１２００元的補償款難以維持生活。” 農民利益被侵害，生命安全受威脅 記者驅車在張集鎮鄉村看到，一片片農田沒入水中，用煤矸石墊起的道路坑坑洼洼，沿途電線桿陷入水中僅露出半截，有的村莊已經沒入水中，有的村莊被水團團包圍，不少村民們住在臨時搭建的帳篷裏。 張集鎮鎮長張宏勝告訴記者，全鎮有１１個行政村發生採煤沉陷，７０００多戶村民的住宅已成危房。一部分村民租房、搭建臨時住房，以及投親靠友，但仍有６２５６戶村民未能搬遷。汛期已至，遇上大雨，住房不可避免被淹甚至坍塌，村民的生命、財產安全受到嚴重威脅。 張集鎮４所小學，原有在校生９００多人，由于學校沉陷，只得另建彩板房充當教室。但彩板房冬冷夏熱嚴重影響學生正常學習，導致生源流失，目前僅剩４００多人。 記者來到淮南礦業（集團）公司張集礦區採訪，被保安擋在了門外。保安當著記者面與礦辦公室主任電話聯係，電話中這位主任以“領導不在家”為由，拒絕接受採訪。 企業違法無人管，農民疾苦解決難 據安徽省國土資源廳法規處負責人介紹，省政府辦公廳２００２年出臺的《關于採煤塌陷地復墾及徵遷工作有關問題的意見》規定，因採煤造成集體土地塌陷的，煤炭企業應提前６個月將可能土地塌陷情況通報所在縣（區）人民政府，並會同國土資源行政管理部門現場勘測土地現狀，清點地上附著物。採煤塌陷土地沉穩後，由縣國土資源行政管理部門會同煤炭企業確定塌陷土地的復墾區和徵用區，塌陷深度超過１．５米的應徵用。塌陷區村莊搬遷關係群眾生命財產安危，必須在土地塌陷前完成，並給予補償。 鳳臺縣國土資源局局長劉彥春介紹，淮南礦業（集團）公司張集礦和國投新集煤礦均沒有執行有關規定。違法採礦已造成張集、新集、顧橋、桂集、劉集等５個鄉鎮土地大面積塌陷，需要搬遷人口達３．８萬多人，截至目前，還有３萬多人沒有搬遷。 劉彥春說，隨著張集北礦、顧橋北礦、丁集礦等礦山企業的相繼建成投產，塌陷面積逐年擴大。預計到２０１０年，全縣塌陷面積將超過３萬畝，加之建設用地將超過７萬畝，５萬名農民將失去土地。 鳳臺縣人大常委會副主任馬洪禮說，針對煤炭企業違法採礦侵害塌陷區群眾利益等問題，人大代表們曾多次在淮南和安徽省的人代會上提出議案，但至今也未得到解決。
被列為世界文化遺產的清東陵，是中國現存規模最為宏大、體係最為完整的皇室陵墓建築群。上個世紀初，震驚中外的“東陵大盜”使這裏的文化遺存遭受嚴重破壞。近年來，其地下豐富的鐵礦資源又被非法採礦者垂涎，宏偉幽靜的皇家陵園不斷遭受瘋狂盜採。日前記者三次暗訪清東陵，發現盜採行為正給這處世界文化遺產帶來“不可承受之痛”。 報載，五臺山延伸山脈近年來不斷遭遇當地炸山開礦，生態環境被破壞，綠茸茸的山體被炸得像剝了一層皮似的。而這種“攻勢”目前還正在向五臺山的5座主峰逼近。有媒體稱：照這樣下去，五臺山就要成“四臺山”了。 |
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（責任編輯:
張晉龍 安傳香
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