十月的北京,陽光燦爛;十月北京的人民大會堂,群英薈萃;誕生在十月北京的一份重要文獻,吸引了世界無數人們的目光。
胡錦濤總書記向十七大所作的報告,認真回顧總結我們黨治國理政的成就經驗,全面分析當今世界和中國發展大勢,科學制定了適應時代要求和人民願望的行動綱領和大政方針,是一篇集中全黨智慧、反映全黨意志、指導未來行動的馬克思主義綱領性文獻。按照黨章規定,報告經大會討論審議,得到了一致認同和批準。隨著有關決議的通過,便成為我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言。
作為這樣的政治宣言,報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深刻回答了黨和國家在新的歷史起點上面對的一係列重大問題。
舉什麼旗,走什麼路?
舉什麼旗,走什麼路?是關係黨和國家事業發展的根本問題。這個問題並非十七大第一次提出,但由于它是一個黨的政治意志、指導思想、精神動力、前進方向的集中體現,世人關注,世界矚目,所以,作為黨的最高領導機關的黨代會,每次都不能不認真思考和鄭重地回答這個問題。
黨的十七大的回答是:堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。
這面旗幟,同時包含道路和理論在內。十七大報告指出:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是堅持中國特色社會主義這條道路和中國特色社會主義這個理論體係。
這個回答與改革開放以來歷次黨代會的回答,既一脈相承又與時俱進。
1982年的十二大,要求“確定繼續前進的正確道路、戰略步驟和方針政策”,“全面開創社會主義現代化建設的新局面”。怎樣開創,用什麼樣的思想指導開創?沿著什麼樣的道路開創?鄧小平代表全黨回答:“走自己的道路,建設有中國特色的社會主義。”
1987年的十三大,初步概括了建設有中國特色的社會主義理論的十二個觀點,並第一次提出:“有中國特色的社會主義”,“是全黨同志和全國人民統一認識、增強團結的思想基礎,是指引我們事業前進的偉大旗幟。”
1992年的十四大,概括了建設有中國特色社會主義理論的主要內容,確立了這一理論在全黨的指導地位。大會號召:“高舉建設有中國特色社會主義的偉大旗幟,朝著宏偉的目標奮勇前進!”
1997年的十五大,正式使用鄧小平理論的概念,把建設有中國特色社會主義理論稱作鄧小平理論,並且寫入黨章,作為馬克思列寧主義同中國實際相結合第二次歷史性飛躍的理論成果。大會號召:“高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀。”
2002年的十六大,正式使用“中國特色社會主義”的概念,宣布:“十一屆三中全會以來,我們黨找到建設中國特色社會主義的正確道路,賦予民族復興新的強大生機。”大會把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想,並且寫入了黨章。大會提出“高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹‘三個代表’重要思想”的要求,從而在黨的旗幟上,又增加了“三個代表”重要思想的內容。
因此,十七大對于旗幟和道路問題的回答,是從改革開放後的一次次黨代會發展而來的。它們都以中國特色社會主義一線相穿,一脈相承,連接成統一的整體。
但,十七大又隨著形勢的發展和黨的指導思想的與時俱進,更加集中了旗幟的內涵,擴大了旗幟的外延。十七大報告指出:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體係;而“中國特色社會主義理論體係,就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體係”。這就表明,改革開放以來我們黨所取得的所有重大理論成果,都屬于中國特色社會主義,都寫在了我們黨的旗幟上。
中國特色社會主義,既是新時期改革開放和社會主義現代化建設的實踐主題,也是新時期馬克思主義中國化的理論主題;既是凝聚我們黨艱辛探索取得的豐碩成果的旗幟,也是指導未來繼續開拓符合中國國情發展道路的旗幟。
旗幟就是形象、就是方向。十七大莊嚴宣布高舉中國特色社會主義偉大旗幟,表明了全黨全國人民對中國特色社會主義道路和理論體係的高度認同,也表明了對用這一理論體係指導實踐、沿著這條道路繼續前進的堅定決心,對于全黨全國各族人民統一思想、凝聚力量,開創中國特色社會主義事業新局面,具有十分重大的意義。
實現什麼樣的發展,怎樣發展?
十六大以來,我們黨一直在認真思考這一問題。黨的十七大則更加明確地把“實現什麼樣的發展、怎樣發展”的問題提到全黨面前。
這是一個治國理政大思路的問題,是我們黨在新的歷史起點上遵循什麼樣的發展思路繼續開拓奮進的問題。
黨的十七大對這個問題的回答是:深入貫徹落實科學發展觀,堅持科學發展、和諧發展、和平發展。
科學發展觀,是十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的重要戰略思想。十七大對科學發展觀給予了高度評價,確認:“科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。”
發展,對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,具有決定性意義。經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國取得了舉世矚目的發展成就。但處在社會主義初級階段的基本國情沒有改變,我國社會的主要矛盾也沒有改變。所以,必須繼續堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。
但在新的歷史起點上,我們所追求的發展,到底應該是什麼樣的發展?
科學發展觀科學分析我國發展的階段性特徵,全面深刻地闡述了我們所追求的發展應該是什麼樣的發展以及怎樣發展等一係列問題。
從根本上來說,我們的發展,必須是以人為本、全面協調可持續的科學發展。
以人為本,就是要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。
全面協調可持續,就是要按照中國特色社會主義的總體布局,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設;統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放;堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設資源節約型、環境友好型社會。
科學發展,從處理好發展涉及的各方面關係來說,又應該是和諧發展。科學發展與促進和諧內在統一。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題。科學發展與社會和諧相互滲透,相輔相成,統一于建設中國特色社會主義的偉大事業中。要實現國家富強、民族振興、人民幸福,就必須走科學發展之路,把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。
從對外戰略和形象來說,我們的發展又是和平發展。中國特色社會主義的發展,已經日益緊密地與外部世界聯係在一起。面對大變動、大調整並蘊藏著大機遇、大挑戰的世界,堅持科學發展,就必須統籌國際國內兩個大局,善于在中國與世界的雙向互動中發展自己、強國富民。
科學發展是主體,和諧發展、和平發展是科學發展的進一步展開。三者緊密聯係,統一成一個經濟社會又好又快發展的整體,統一成中國特色社會主義又好又快發展的整體。
以什麼樣的精神狀態邁向什麼樣的目標?
黨代會的一個重要目的,是團結和動員全黨全國各族人民,更加努力地為實現某一重大的戰略目標共同奮鬥。因此,每次黨代會,都有一個以什麼樣的精神狀態,邁向什麼樣的目標的問題。
十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次大會。環顧環宇,當今世界正在發生廣泛而深刻的變化,當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有,挑戰也前所未有。在這樣的國際國內大背景下,我們的發展既有許多有利條件,也有不少不利因素。能不能開創中國特色社會主義事業新局面,關鍵看我們以什麼樣的精神狀態,把工作做到什麼程度。
為此,我們必須始終保持一種求真務實、銳意進取的精神。十七大報告從頭至尾貫穿了這種精神,也對全黨如何始終保持這種良好的精神狀態提出了明確的要求。
從求真務實來說,十七大報告對于以往成就的回顧和總結是求真務實的,對存在問題的認識也是求真務實的。尤其對于困難和問題,始終保持清醒的頭腦。報告在總結過去五年的工作時,在回顧改革開放的偉大歷史進程時,在分析新世紀新階段的階段性特徵時,都突出地指出了我們在發展中所面臨的一係列困難和問題。在黨的建設部分,又特別強調,我們黨的自身建設的任務比過去任何時候都更為繁重。黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力,也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。
所有這一切,都要求我們立足社會主義初級階段這個最大的實際,科學分析新機遇新挑戰,全面認識新形勢新任務,深刻把握新課題新矛盾,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。
從銳意進取來說,報告突出地把繼續解放思想作為大會主題的重要組成部分,強調這是發展中國特色社會主義的一大法寶。在回顧改革開放的偉大歷史進程時,把與時俱進概括為新時期最突出的標志。強調實踐永無止境,創新永無止境。一定要解放思想、實事求是、與時俱進,勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滯,不為任何風險所懼,不被任何幹擾所惑,使中國特色社會主義道路越走越寬廣。
這種進取精神也體現在黨的建設中,明確提出:“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。”
精神狀態是為實現奮鬥目標而服務的。未來的奮鬥目標是什麼?
黨的十六大確定,到2020年的奮鬥目標是全面建設小康社會。十七大報告繼續堅持了這一目標,同時又根據五年來的工作進展情況,進一步提高標準,提出了實現這一目標的新要求。
特別富有新意的是,報告進一步勾畫了到2020年時中國發展進步的新圖景:到全面建設小康社會目標實現之時,我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國,將成為工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家,成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家,成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家,成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家。
未來的前景是美好的,但同時應該充分看到可能遇到的困難和挑戰。所以,報告在結束語中進一步要求我們:一定要居安思危、增強憂患意識,一定要戒驕戒躁、艱苦奮鬥,一定要刻苦學習、埋頭苦幹,一定要加強團結、顧全大局,萬眾一心,開拓奮進,為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮鬥。
十七大對我們面臨的重大問題,作出了鄭重的回答。這是面向世界的政治宣言,也是動員全黨全國人民的號令。履行黨所作出的承諾,這將是我們貫徹落實十七大精神的重要任務。(中共中央黨史研究室副主任,教授、博士生導師
李忠傑)

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