鄭州市公安交管部門日前發布通知，從11月15日起在市區實行全面“禁摩”。盡管目前全國對摩托車實施限行的大中城市已經接近150個，但上述短短一紙禁令，由于消息發布突然，過渡時間短暫，在鄭州市民中引起熱議。不少市民表示並非反對“禁摩”本身，而是對禁令出臺的方式有異議。（新華社11月10日電）

    公民越來越多地參與政策制定過程，在中國漸漸成為一道風景。無論是宏觀經濟政策的調整，還是有關摩托車的一紙禁令，都會在社會生活中引起廣泛討論，並在不同程度上折射出公民議政的時代內涵及其對政府有著怎樣的理解。

    我們注意到，盡管鄭州市民對“禁摩”早有心理準備，但是對“禁摩”令的突如其來心存疑義，它表明公眾已經越來越看重每一項公共政策出臺的程序正義。

    與時俱進、規范管理是政府部門應做的功課。但是，任何公共政策的出臺，都牽一發而動全身，是關係到市民生活的係統工程，不僅有未來可期的前景，也有正在存留的問題。如果承認公正是一座城市、甚至一個國家最好的名片，那麼，就應該充分考慮一項政策出臺的各種結果，尤其是對當地民生狀況的影響。

    盡管政府部門被賦予了調整社會生活的權力，但是這並不意味著政府可以搞“政策突襲”，或者不顧當地民生狀況，直接拋出一攬子方案，以求“完美解決”，為社會生活增加不必要的困難與挫折。具體到鄭州“禁摩”這件事情上，顯然，當地政府部門應該給當地民眾多一點的消化時間。

    是為政府部門方便，還是為民眾方便？近年來，無論是政府還是民間，人們談得越來越多的就是如何建設一個高效、廉潔的政府。顯而易見的是，這種高效是對政府自身行為的自律，它建立在方便民眾生活的基礎之上，而不是建立在方便政府的基礎之上。

    從理論上說，只有政府越來越不怕麻煩，越來越尊重社會生活的千差萬別，政府的公共服務和公共管理才可能做得更好。這也是為什麼那種“一刀切”式的懶政，往往收效甚微，甚至麻煩不斷、衝突不斷的原因所在。

    與此同時，高效並不意味著政府部門在出臺公共政策的過程中，可以在民主程序上刪枝去葉，只顧自己方便，尤其是涉及民生的公共政策，更應該考慮到困難群體的消化時間。

    所謂“你不關心政治，但是政治關心你”。任何人都不可能完全超脫于國家政治與公共生活之外。各級政府已經越來越注重從程序上使民眾能夠有序參與社會政治的討論與公共問題的決策。一個顛撲不破的事實是，如果沒有民意的積極介入，政府決策即使得到了不折不扣的強制執行，也因為遭遇民眾的“日常抵抗”在價值和效用上大打折扣，甚至完全有悖于制訂政策的初衷。

    正因為此，近日有關節假日調整方案的討論才如此引人注目。當有專家在草案尚未頒布時，便武斷地認為相關修改方案“已成定局”，立即引起諸多批評，被視為藐視民意。

    權力即責任，法治即信用。同樣，當有用戶在抱怨自己的摩托車在剛做完年檢交完費用後“說禁就禁了”，責問“政府是不是不守信用”時，我們不難發現，這種“政策突襲”不僅暴露了一些地方政府在日常管理中的短板，同樣也使其“政府信用”面臨考驗，而建立一個行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的服務型政府，顯然任重道遠。

    新華調查:鄭州急推"禁摩令"引發執政水平熱議

    鄭州市公安交管部門日前發布通知，從１１月１５日起在市區實行全面“禁摩”。盡管目前全國對摩托車實施限行的大中城市已經接近１５０個，但上述短短一紙禁令，卻仍然在鄭州市民中引起了廣泛熱議。記者在採訪中注意到，不少市民表示並非反對“禁摩”本身，而是對禁令出臺的方式有異議。

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