圖為非法報紙《社會新聞報》的版面。    賴名芳攝     

    假冒記者，非法“辦報”，幹擾司法，詐騙斂財……全國“掃黃打非”工作小組辦公室近日通報，打著境外報紙旗號在內地從事非法經營活動的非法報紙《社會新聞報》被依法取締，涉案假記者高揚、何桂英已被依法逮捕。目前，此案還在進一步偵查中，有關部門將依法做出處理。

    全國“掃黃打非”工作小組辦公室負責人表示，為什麼一個手段並不十分高明的假記者竟能長期逍遙法外、大行其道，案件的查處及暴露出來的問題值得反思。

　　假記者出版假報紙

    煽風點火幹擾司法

    2007年6月16日、7月16日、8月16日，一份號稱“香港報紙”的《社會新聞報》，連續3期對遼寧營口市中級人民法院涉法案件進行報道，對法院辦案橫加指責，自稱該報社長、首席記者的高揚還策劃、組織、指使一些不明真相人員多次鬧事，這引起當地公安、司法部門的高度重視。

    今年7月至9月間，營口市中級人民法院派員先後到國家新聞出版總署、中國圖書進出口深圳公司、香港特區政府“公司注冊處”和稅務署等單位核查，查明《社會新聞報》為非法報紙，高揚係假記者。8月20日，營口市中級人民法院致函營口市公安局立案偵查。經查：高揚，男，1968年10月19日出生，四川省達縣人，初中畢業，2004年到北京務工，自任《社會新聞報》報社社長、首席記者。何桂英，女，係與高揚同居關係，1976年6月19日出生，四川省通江縣人，高中畢業，2002年到北京務工，自稱為《社會新聞報》編委會成員、辦公室主任、財務總監。

    9月20日，營口市中級人民法院掌握到一個緊急情況，即《社會新聞報》第四期報紙已印完並將通過長途客車運到營口。營口市迅速採取行動，市公安局、市中級人民法院司法警察在北京市朝陽區警方配合下，分別將高揚、何桂英逮捕，帶回營口市中級人民法院司法拘留。經訊問，高揚承認自己是假記者，報紙也是非法出版、印刷、發行的假報紙。

    現初步認定，高揚涉嫌多項罪名犯罪：以非法佔有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取不明真相的當事人錢財，且數額巨大，涉嫌詐騙罪；違反國家規定，出版、印刷、發行多期非法出版物，每期發行數千份，情節嚴重，涉嫌非法經營罪；策劃、組織、指揮不明真相的當事人聚眾鬧事，情節嚴重，涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪。

    騙子屢屢受“厚待”

    該拷問的不止是假記者

    全國“掃黃打非”辦負責人說，高揚非法出版《社會新聞報》案是全國“掃黃打非”辦、新聞出版總署開展整治“四假”（假報刊、假記者站、假記者、假新聞）專項行動中發現的一個典型案件。

    這位負責人認為，個別領導幹部的鑒別力有待提高。據高揚交待，他到各地採訪，每到一地都是先與宣傳、外事部門聯係，每次都受到熱情接待，從未有人對其身份表示懷疑。高揚到營口市活動，市委宣傳部居然在未核實其身份的情況下，對他熱情招待了三天。應該說，對于假記者的行騙行為，有時多打幾個核實電話就可以識破，一些單位和領導幹部卻沒有這樣做，為假記者行騙打開方便之門。

    “打著境外媒體記者的招牌行騙更具有欺騙性。”這位負責人介紹說，現在核實國內記者的身份相對容易一些，但對港澳臺及外國記者的身份核實則相對困難一些，假借境外媒體記者身份的假記者具有更大的欺騙性。高揚就充分地利用了這一點。隨著我國改革開放的不斷深入，特別是北京奧運會開幕臨近，已經而且還會有大批境外記者進入境內，這無疑加大了管理難度，有關部門應制定相應規定。

    這位負責人指出，假記者能夠長期橫行的另一個原因是，一些單位因自身存在問題怕曝光,也為假記者行騙提供了條件。一些單位本身存在這樣那樣的問題，害怕被曝光，甚至即使被騙也不敢公開，這就為假記者行騙提供了條件，也助長了他們的氣焰。應引導有關單位正確對待輿論監督。

    同時，非法印制成了非法出版的“幫兇”。現已查明，高揚所用證件、所發行報紙均在河北省某地非法印制。為此，全國“掃黃打非”辦計劃在2008年的“掃黃打非”行動方案中，將清理和鏟除非法出版列為專項行動，重點予以部署。全國“掃黃打非”辦負責人表示，歡迎社會各界群眾積極舉報非法出版活動和假報刊、假記者、假記者站、假新聞，全國“掃黃打非”辦舉報熱線電話是０１０─６５２１２８７０、６５２３３４５６，網上舉報請登錄中國掃黃打非網（ｗｗｗ．ｓｈｄｆ．ｇｏｖ．ｃｎ）。對舉報有功人員，將依照有關規定給予獎勵。（記者 張 賀）

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