時政要聞  | 人事任免  | 熱點觀察 |  新華視點 | 熱點排行 | 評論  | 史海回眸 | 專題 中共首次把“生態文明”寫進黨代會政治報告     生態文明的價值觀首先強調人、自然、社會的多樣性存在。與要求規范標準、傾向于整齊劃一、試圖讓人們按照同樣方式生活的現代工業文明觀念相比，生態文明的價值觀強調尊重多樣性。     生態社會強調個人責任，但是，這種責任還必須與社會責任相融合。生態治理則是一種通過善政走向善治的治理。是政治國家與公民社會的一種新穎關係，是兩者的最佳狀態。     ——文明是一個並不新鮮的詞語，包含“文明”一詞的表述卻完全可以擁有嶄新的光芒和含義。我們認為十七大報告中所提出的“生態文明”有著相當深遠的意義，它是工業文明後一種嶄新的文明形態，是人與社會進步的重要標志。 深度解析：生態文明與生態治理的路徑選擇   ==== 生態文明是對全面建設小康社會目標提出的更高要求 ====     從十二大到十五大，我們黨一直強調建設社會主義物質文明、精神文明；十六大在此基礎上提出了社會主義政治文明。十七大報告首次提出生態文明，這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華。詳細>>>          廣東省吳川市黃坡鎮林屋村村民修建的樓房。近年來，廣東省吳川市以整治生產生活環境為主要突破口，開展社會主義生態文明新農村創建活動，農村面貌發生巨大變化。 新華社記者 陳學思攝 中共首次把“生態文明”寫進黨代會政治報告     中國在全面建設小康社會的進程中提出建設“生態文明”，並首次把這個概念寫入了黨代會的政治報告。     胡錦濤１５日在代表十六屆中央委員會向十七大作報告時，提出了實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，其中，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。     中央黨校哲學部副主任韓慶祥教授認為，十七大報告提出生態文明的理念，批判反思了人與自然關係中環境污染的代價，強調要建立人與自然的和諧相處關係。     他認為中國生態文明的內涵是：不斷提高人的生活質量，建立資源節約和環境友好型社會，不斷增強可持續發展能力。另外，物質文明、精神文明是實現生態文明的基礎和前提，生態文明反過來又有利于進一步促進前兩個文明。詳細>>>     “這充分體現了生態文明對中華民族生存發展的重要意義。” 我國目前還存在許多環境不公平現象，主要表現在城市對農村，沿海工業發達地區對西部生態脆弱地區，富裕的高消費人群對貧困的低消費群體，下遊對上遊，環境受益方對環境受損方等方面。“人與自然不和諧，社會就不可能和諧。”      “沒有生態文明，一切文明就沒有了享受的前提。生態文明體現的正是科學發展觀的重要文化內涵。” 潘岳:踐行科學發展觀要義之一是推進建設生態文明     生態文明建設已經成為中國的當務之急，它的建設及優化發展，必須跨越三重境界：第一重境界，是努力實現公民環境權利平等。第二重境界，是人與自然和平共處、平等相待的境界。第三重境界，是適度消費、環境共生的城市文明境界。生態文明建設是中國的當務之急     人類社會現在處于文明史上的一場重大變革——向生態文明轉變的前夜。生態文明作為對工業文明的超越，代表了一種更為高級的人類文明形態。     生態文明認為人是價值中心，但不是自然的主宰，人的全面發展必須促進人與自然和諧。要擺脫生態環境危機，就必須超越傳統工業文明的發展邏輯，擺脫先污染後治理的老路，走一條新型工業化發展道路。生態文明建設助推中華民族偉大復興 ==== 生態文明中的“ 生態治理”：節約資源，多元參與，良性互動  ====     生態文明的核心內容就是，在健康的政治共同體中，政府、個人與社會中介組織，或者民間組織，將公共利益作為最高訴求，通過多元參與，在對話、溝通、交流中，形成關于公共利益的共識，做出符合對大多數人利益的合法的決策。這種多元參與、良性互動、訴諸公共利益的治理形式，就是生態治理。生態治理是一種新的治理模式。詳細>>>     生態治理是一種節約資源的治理。 我國是一個資源緊缺的國家。人均水資源佔有量僅相當于世界人均水資源佔有量的1/4，人均耕地不足1.5畝，只有世界平均水平的1/4。最近7年間，我國耕地總量已從19.5億畝降至18.89億畝。因此，關係實現全面建設小康社會的目標，必須實現生態治理。詳細>>>        在寧夏永寧縣望遠鎮，一塊耕地被當地制藥廠堆放的藥渣污染後變為廢田（2006年11月12日攝）。 新華社發     生態治理是一種多元參與的治理。 隨著經濟的發展，社會主體越來越多樣化，利益格局也表現出多元性。因此，生態治理是一種多元主體共同參與的治理。這些主體包括政府、非政府組織、社會中介、政治、民間組織、公民個體，以及企業等。詳細>>>     生態治理是一種良性互動的治理。 生態治理是人與自然的和諧相處的動態過程，它要求人類的經濟活動必須維持在生態可承載的能力之內；生態治理是人與社會的良性互動過程，它主要通過合作、協商、夥伴關係、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理；生態治理的良性互動機制，建立在市場原則、公共利益和認同的基礎之上，其權力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。詳細>>>           生態治理是一種建立在基層民主之上的治理。“生態社會立足的基礎是，其公民有能力通過積極參與自治，創立一個有愛心、可持續的社群。”  基層政治的基礎就是培養一種有關政治權力、個人價值和勝任能力的感覺，這種感覺需要在行使公民權的過程中得到具體的體現。詳細>>>      生態治理是一種通過善政走向善治的治理。 善治就是使公共利益最大化的社會管理過程和管理活動。善治的本質特徵，就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會的一種新穎關係，是兩者的最佳狀態。詳細>>>    削減官車與生態文明 生態問題上的科學與民主 潘岳：生態文明是文明體係基礎 生態社會主義是對社會主義本質的重大發現 ■生態文明將促進中國特色社會主義建設 ■"生態文明"口號顯示中國將環保提升至倫理高度 ■建設生態文明：全社會的共同心願 ■"生態文明"新提法豐富科學發展內涵 ==== 建設生態文明 從建立新型產業結構、增長方式、消費模式做起  ====     我國經濟社會發展已經站在一個新的歷史起點上。深入貫徹落實科學發展觀，實現經濟社會又好又快發展，必須把節能減排作為一項重要任務來抓。從一定意義上說，產業結構調整的目的就是以更少的資源消耗和環境代價生產出更多的財富。 出口退稅政策調整力度加大 力促產業結構升級 揚州中小學生爭獻環保“金點子” 中國加緊實施係列措施調整產業結構促節能減排     落後生產能力是資源能源浪費、環境污染的源頭，淘汰落後產能是實現節能減排目標的重要手段。中國要大力淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、化工、煤炭、造紙、食品等行業落後產能。為推進節能減排工作，中國還將完善促進產業結構調整的政策措施，積極推進能源結構調整，促進服務業和高技術產業加快發展。     中國已經確定了“十一五”期間萬元ＧＤＰ能耗降低２０％和主要污染物排放減少１０％的目標。詳細>>> 加快形成可持續消費模式     不僅要改變我們的生產方式以實現經濟又好又快地發展，而且還要加快形成可持續消費模式。也就是說，我們不僅要關注生產的源頭，還要通過積極幹預生活的源頭，形成有助于擴大“綠色文明”發展空間的生活方式，以可持續的消費模式來迎接全面小康時代的到來。     隨著人民生活水平、大眾公共設施標準進一步提高，生活用能和建築用能都將呈現剛性增長，這也是我國的大中城市實際上都存在的態勢。因此，為加快形成可持續消費模式，我們一方面努力探索能源替代課題，另一方面還要積極實踐改善生活方式的社區發展課題。詳細>>>  推進能源結構調整 走可持續發展之路     我國能源工業認真貫徹落實科學發展觀，以構築穩定、經濟、清潔和安全的能源供應體係為目標，在努力增加能源供給、順利實現能源從發展瓶頸向重要動力轉變的同時，大力調整和優化能源結構，加快產業技術進步，為今後一個時期國民經濟又好又快發展打下基礎。     近年來，我國不斷加大對新能源和可再生能源的投入，而對于能耗高、效率低的行業則採取了淘汰機制，一增一減，我國能源結構調整得到穩步推進。詳細>>> 節能減排“亮劍” 中國環保樹立負責任大國形象 ■論保住青山綠水也是政績 ■在全社會牢固樹立生態文明觀念 ■怎樣促進國民經濟又好又快發展 ■節能減排全民行動:小手拉動大手 共同節能減排 責任編輯：康晶      瀏覽更多精彩國內新聞，請點擊時政頻道<<<