民主，作為人類政治文明發展的成果，是世界各國人民的普遍要求。古往今來，無數仁人志士對民主問題進行了不懈的探索，取得了豐碩的成果。然而，時至今日，民主的擴展問題仍然是世界各國不得不面對的一個難題，仍然需要當代人和後來者以更大的勇氣和智慧去探索。

    人民民主原本就是社會主義的生命所係

    民主是由內部生成的，而不是由外力強加的。自近代以來，在救亡圖存的運動中，孫中山等先進的中國人曾經把目光轉向西方，試圖按照西方的民主模式來改造中國，以期達到救國救民的目的。然而，當國人直面辛亥革命後的政治亂局時，不由發出了“無量頭顱無量血，可憐購得假共和”的悲憤感嘆。正是在此背景下，中國共產黨承接了歷史的“接力棒”，創造性地把馬克思主義普遍原理與中國革命的具體實際相結合，先後提出了“工農民主”、“人民民主”、“新民主主義”等民主概念，並創造了罷工工人代表大會、農民協會、工農兵代表蘇維埃、參議會、各界人民代表會議等適合中國國情的、能夠保證人民當家作主的民主政治實現形式。這些理論與實踐實現了馬克思主義民主理論與中國實際的有機結合，借鑒了人類政治文明包括西方民主的有益成果，吸收了中國傳統文化和制度文明中的民主性因素，與當時國民黨的統治制度形成了鮮明的對照，反映了人民的真實意願，得到了廣大民眾的真誠擁護。共產黨人的模范實踐使馬克思主義成為廣大民眾的不約選擇，而社會主義的獨特魅力也因為有了人民民主而得到充分的展現。歷史告訴世人，人民民主原本就是社會主義的生命所係。

    當前擴大人民民主的關鍵是深化政治體制改革

    新中國58年的發展歷程，特別是改革開放29年的發展歷程告訴國人，中國的復興之路即是中國特色社會主義道路。為了走好這條道路，非常重要的一點是不斷擴大人民民主，努力推進這一社會主義的生命工程，這是當前我們黨應著力解決的一個難題。綜觀十七大報告精神，以下三點尤其重要：

    第一，端正心態。中國的人民民主讓億萬人民真正當家作主。但是，我國社會主義政治建設和民主建設的經驗都還不足，人民民主發展還不完善，需要我們以勿急勿躁、加倍愛惜的心態，隨經濟社會發展而不斷深化政治體制改革，借鑒國際經驗，順應現代化潮流，不斷推進社會主義人民民主的發展和完善。

    第二，明確方向。在世情、國情和黨情已然發生深刻而顯著的變化的條件下，擴大人民民主必須把握五項基本原則：堅持中國共產黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；發揮社會主義制度的特點和優勢；有利于社會穩定、經濟發展和人民生活水平的不斷提高；有利于維護國家主權、領土完整和尊嚴；符合漸進有序發展的客觀規律。基于這些原則，在具體實踐上須落實以下“四個堅持”：堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用；堅持擴大公民有序政治參與；堅持依法治國基本方略；堅持推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化。

    第三，提高實效。擴大人民民主不是一句口號，而是一種現實運動，根本性問題是以實效贏民心。當前，擴大人民民主的關鍵是深化政治體制改革。政治體制改革必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標。在具體工作中，要積極落實“三個支持”，推進政治決策的“兩化兩度”，加強公民意識教育，發展基層民主，落實依法治國方略，壯大愛國統一戰線，建設服務型政府，擴展權力運行的“陽光工程”，等等。通過這些卓有成效的措施來健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。（王慶利 作者係中共廣東省委黨校科社部主任、副教授、博士）