《瞭望》文章：用大視角觀察全球環境

2007年世界形勢新變化

2007:活躍在國際舞臺的中國身影

    2007年的世界仍處于大變動、大調整時期。正在發生廣泛而深刻變革的中國同世界的關係發生了歷史性的變化。在新的歷史起點上，中國外交展示出了與時俱進的積極態勢。

    資料圖片：9月6日，國家主席胡錦濤在澳大利亞悉尼會見前來出席亞太經濟合作組織第十五次領導人非正式會議的美國總統布什。 新華社記者 樊如鈞攝

    當世界上最大的發展中國家以前所未有的積極姿態出現在國際舞臺時，如何在新的歷史時空和盤根錯節的國際大棋局中“協和萬邦”便成為中國外交前所未有的新挑戰。中國外交必須準確把握中國人民的根本利益與各國人民共同利益之間的匯合點，必須努力尋求能夠將中國的對外政策主張與各國人民進步意願結合起來的共同之處。度的準確把握之所以難能可貴，是因為這種把握因時、因事、因國而宜，既需要歷史的、國際的眼光，又要有全局的、戰略的思維；既需要堅定不移的原則立場，又要有著眼全局和長遠的微妙權變。

    2007年的中國外交以其新成果證明了自己的努力：在各大國均力求在新一輪綜合實力角逐中搶佔先機的形勢下，中美兩國通過多次首腦會晤，第二、第三次戰略經濟對話和第四次戰略對話等渠道，使得雙邊關係保持相對穩定並有新進展。以持續兩年的中俄“國家年”活動為抓手，中俄戰略協作夥伴關係進一步深入發展。中國總理的“融冰之旅”進一步推動了中日關係改善勢頭，中日戰略互惠關係漸入良性循環。通過正式啟動夥伴合作協定談判，中國與歐盟之間交流合作的機制化建設正在完善，各領域的合作更為務實。

    更為求真務實是中國外交與時俱進的題中應有之義，其要義在于既要自己發展，又要照顧對方關切，實實在在地擴大中國同各方利益的匯合點，以最大的努力實現互利共贏。2007年，中國與東盟簽署《服務貿易協定》和《投資貿易協定》的談判加速進行，以如期建成造福雙方的中國—東盟自由貿易區。中國領導人相繼訪問非洲和出席非洲開發銀行年會，以全面落實中非合作論壇北京峰會八項政策措施等成果。中國以設立氣候變化談判特別代表等舉措積極參與全球性問題的應對。由于中方有理、有利、有節的勸和促談和有關各方的共同努力，成功舉行的三次六方會談全體會議使得朝鮮半島無核化進程有了實質性進展。為迎接2008年北京奧運會而出臺的《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華採訪規定》等更具開放胸懷和服務意識的舉措也贏得普遍好評。

    弱國既無外交，何來尊嚴？“以人為本”、“外交為民”理念的提出本身便是中國日益強大的生動體現，也因此使得中國外交面臨著如何更好地為祖國和人民利益服務的新挑戰。今年以來，在一係列關乎中國公民生命安全及權益的突發事件面前，中國外交部及中國駐外相關使領館竭盡全力妥善處理，體現出了高度責任感和使命感。外交部領事保護中心的成立更從機制上推動了“外交為民”理念的落實。

    綜合實力的不斷增強為中國外交更為遊刃有余提供了堅實的基礎。在新的形勢下，中國外交更加努力錘煉世界眼光、戰略思維和外交謀略，善于從國際形勢發展變化中把握機遇，為中國的發展大業營造良好國際環境。

    祝中國外交在新的一年中與時俱進、更上層樓。（溫 憲 人民日報高級編輯）

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