“加大農業投入品整治力度，凈化農資市場，已迫在眉睫。”2007年12月28日，揚州市人大主任會議第104次會議上，與會者達成了這樣的共識。“民以食為天，食以安為先。”今年的“兩會”上，“食品安全”是政協、人大議案、提案中點擊率非常高的一個詞。

    問題：眾多部門如何管好一頓飯

    “菜籃子”、“米袋子”、“飲水”……記者在今年的“兩會”，不時聽到這樣的話題。“食品 是每個人日常生活的必需品，食品安全關係到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。”政協委員吳高龍說。

    吳高龍在提案中這樣表述：“目前，對食品市場有監督管理職能的部門有：發改部門、商務、食品藥品監督、質監、農業、工商、衛生、商檢等眾多行政管理部門，從種植養殖、食品加工、流通、消費環節到協調各職能部門工作都有明確的分工職責，又有政府和職能部門的重視及齊抓共管，還會出現食品安全……問題到底出在哪些方面？”

    “農產品質量安全直接關係到人民群眾的生活質量、身體健康和生命安全，嚴格規范農業投入品銷售和使用，是各級人民政府執政為民、關注民生、以人為本、造福于民的大事。”李福康等人大代表對食品安全問題的重視，和吳高龍委員是一致的。

    李福康等人大代表說，我市目前仍有少數經營者、生產者缺乏農產品質量安全知識和相關法律意識，不計後果地銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、激素、食品添加劑等等，使人民群眾因消費農產品而帶來身體受損。

    建議：治“亂”必須用重典

    怎麼樣才能最大限度地防止有毒有害食品出現呢？

    吳高龍認為，治“亂”必須用重典。“立法機關應迅速清理和研究保障食品安全的法律法規，制定出法律責任清晰的、對違法行為人有阻嚇力的法律規定。如果監察部門對食品安全工作的監察重心能夠前移，及時指出和處理執法機關在監管食品安全工作中存在的問題，促進執法機關落實措施，切實加強對食品安全的監管，對食品安全事故的發生會起到很好的預防作用。改革現行的食品安全監督管理機制，改多頭分段監管為歸口統一的監管模式。”

    李福康等人大代表提出，揚州應該按照農產品質量安全法的要求，結合揚州實際，出臺關于嚴格農業投入品銷售、使用管理的規范性文件。明確主管和協管部門的職責，明確農業投入品銷售的合法程序和合法渠道，明確農業投入品使用者的責任，明確違反法律、法規者的處罰辦法。

    他們還建議，在夏秋兩季使用農業投入品高峰期前，在全市范圍內要組織聯合執法大檢查，堅決取締非法經銷點。積極探索農業投入品銷售、使用的長效監管機制，有條件的地方可試行農藥師坐堂會診或田頭出診的辦法，及時傳送農作物病蟲害防治信息，加強用藥指導，提高農藥使用效果，提高優質安全高效農業投入品的市場佔有率，讓廣大農民買到安全、管用的農業投入品。

　　■延伸閱讀 要保證居民飲用水安全

    食品安全也包括了飲水的安全。孫寶太、楊志等人大代表關注的是城鄉居民的飲用水安全問題。他們在議案中提出，實施區域供水是解決城鄉居民飲用水安全問題。經過調研，他們發現，目前揚州中心城市水廠供水幹線管道向北已經到達邗江區公道鎮，向西北到達楊廟鎮，向西到達儀徵市樸席鎮，向東南到達邗江區頭橋鎮。2007年以來，邗江區圍繞新農村建設，主動配合市建設局、市自來水公司，在妥善處理鄉鎮小水廠資產估值、老舊水管改造、到戶水價協調等具體問題的基礎上完成了公道、方巷、槐泗、楊廟、頭橋、李典、沙頭等鎮的自來水並網供水。“但是區域集中供水還未在邗江區瓜洲、杭集兩鎮推開，農民喝上安全衛生的自來水的比例還有待進一步提高。”

    他們希望能繼續加大、加快區域供水工程的推進力度，不斷提高區域集中供水的人口覆蓋面，讓更多的群眾喝上幹凈、合格、放心的飲用水。（記者 趙瑩）