|
中紀委官員談巡視制度(上)：個別談話發現李寶金案線索
中紀委中組部第二巡視組組長祁培文
李小萌：歡迎來到《新聞會客廳》。巡視制度到今年已經行使四年的時間了，在四年當中巡視制度為監督黨內高級領導幹部起到了特殊的作用，像陳良宇、李寶金、侯伍傑等案件都是在巡視組提供了線索之後被逐一查處的，今天我們將繼續這個話題。
巡視工作是完善黨內監督機制，加強黨內監督的一項重要舉措。巡視組監督的對象主要是省(區、市)黨政領導班子及其成員，監督的內容主要有四個方面，包括貫徹黨的路線方針政策情況、執行民主集中制情況、選拔任用領導幹部情況、落實黨風廉政建設責任制、堅持科學發展觀等情況。
巡視組可通過聽取匯報、個別談話、實地調研、列席會議、查閱記錄、交換意見等方式展開工作，但不得幹預被巡視地方的黨委和政府的工作，不具體承擔案件查辦工作，對重大問題不能隨意表態。
四年下來，巡視工作幾乎覆蓋全國所有的省份自治區直轄市。目前，巡視組已經由原來的五個地方組增加了一個金融巡視組、三個國有企業巡視組和兩個國家機關巡視組。各省區市和新疆生產建設兵團黨委也相繼設立了專門的巡視機構，開展巡視工作。
李小萌：像巡視組的工作和中紀委的辦案組或者調查組的工作有什麼不一樣呢？
祁培文：這個問題也是很重要的問題，有很多人搞不清楚，能不能代替中紀委查案，能不能代替組織部考察幹部，我給你回答一下這個問題。巡視組既不是考察幹部，也不同于查案子，但是它跟中紀委查辦案件，中組部考察幹部有著密切的聯係，是一個重要的補充。比如說巡視組發現了案件線索，馬上交給中紀委有關室去調查，提供線索，巡視組發現了有一些人搞不廉潔，馬上由中紀委有關負責人跟他談話，亮黃牌，提警告，如果我們在這個地方發現了一些德能勤績都好，德才兼備的，特別是年輕幹部，這是黨的寶貴財富，巡視組到那兒聽到反映，覺得這個幹部很好，我們給中組部建議。還有一些幹部如果有某種原因，或者是在這個崗位上工作不適合，在這個地方工作不適合，我們也可以建議。所以總起來是兩句話，就是我們可以提供案件線索，但是不去查案，注意這個，可以提供案件線索，但是不去查案。我們可以建議，但是不代替組織部去考察幹部，明白了嗎？
李小萌：明白了。
祁培文：就是這個關係。
李小萌：李寶金這個案子就是屬于巡視工作當中的成績之一，總結這四年多來巡視組成立到現在，概括來講它取得的成績是什麼呢？
祁培文：巡視組這幾年取得的成績，一個是推動了黨風廉政建設，我們發現了腐敗分子和一批有廉政問題的幹部。同時還發現了一批好的同志，給中央組織部提出了建議。另外，有一些省市有一些特殊的問題，比如有一個省，省委書記剛一到這個省，就有人寫信告他，裏頭列舉了很多事實，包括他，包括省長，巡視組很驚訝，省委書記從一個地方剛剛調到這個地方，他就搞腐敗，我們就抓住他幾件事進行了解，一了解，張冠李戴，說是一塊地，這個書記把這塊地給他親戚了，給他哥哥，一了解他沒哥哥。這塊地，書記還沒有來的時候就給別人了，跟他有什麼關係？說是他兒子在一個公園裏圈了一塊地建了個大樓，但是經過了解不是他兒子，這個人現在抓住了，最具體兩件事兒搞清楚了。因為那個地方有些人對省委可能有些意見，說話有些過頭，有些事實似是而非，無中生有，有的編造，這樣我們在大會上就講，不是隨便開大會，就是我們最後有個反饋，巡視組最後要有個反饋，巡視情況要給大家有個反饋，在這個會上給這個書記省長就要正一下名，大家反映問題是對的，對省委、省政府一直到中央的領導同志有意見，都可以反映，要通過組織程序，但是有一條，要實事求是，不允許編造事實，這是違反黨紀，也是違反國法的，是絕不能允許的。我們就講這個硬話，講硬話得有根據，講硬話不講錯話，不講過頭的話，但是硬話還是要講，硬話就是實實在在的話，有根據的話。
李小萌：為受委屈被誣陷的幹部正名是你們的工作職責之一了，反過來我想問，如果這個幹部有問題，巡視組在的期間並沒有發現，走了之後反而這件事情浮出水面了，要不要追究巡視組的責任呢？
祁培文：現在正在制定一個巡視條例，我想這個條例裏很可能要做些規定。作為巡視組的組長，他要負這個責任，比如說我就有這個風險，到時候我就對不起黨，對不起人民，對不起被巡視的地方，組織上追究我什麼責任，我也認可，因為什麼呢？你在那兒沒有盡到責任，沒看到，這種風險是有的。
李小萌：可是這相當于有案必破，這個壓力太大了。
祁培文：我不敢說我們巡視過那個地方絕對不會出問題，我只能說我努力了，我在那兒沒有敷衍了事。我到地方晚上老失眠，為什麼呢？責任在那裏，最後要說話，要說硬話，不能說模棱兩可的話，好就是好，不好就是不好，有問題就是有問題。像李寶金這樣的人，我們就挺緊張，如果我們那會兒沒有這個覺悟，別人挖出來了，你說我這個臉往哪兒放？
