今年的春運形勢“雪上加霜”。來自交通部的統計表明,近日湖南、湖北、貴州、安徽、陜西、江西、江蘇的部分高速公路都因積雪或冰凍,採取了臨時交通管制或封閉措施,導致車輛嚴重擁堵。在廣州,《南方都市報》1月27日報道,滯留在廣州火車站廣場及附近的旅客達到15萬人。
針對上述問題,各地集中除雪設施和融雪物資,在積雪結冰的公路上除雪。湖南等地交管部門啟動了惡劣天氣道路緊急預案,廣州市也決定啟動異地安置應急預案。
“在家千日好,出門一日難”、“舉頭望明月,低頭思故鄉”,對身處轉型時期的中國人來說,社會由封閉而開放,“出門難”和“回家難”更是別有一番滋味在心頭。然而,近三十年來中國經濟與社會取得令人賞心悅目的成就,正是得益于人們在不同的城市或者城鄉之間的流動與遊走。
如傑克·凱魯亞克在其小說《在路上》中所說:“我還年輕,我渴望上路。”中國正在建設一個“在路上”的社會,一個朝氣蓬勃的社會,一個有希望的社會,因為“在路上”不僅是一個開放社會應有的旖旎風景,也是其能夠有所成就的必備條件。只是,春運以一種苦澀的口吻敘述了這個轉型時代特有的艱難。
凡擠過春運的人,凡在春運期間“拜”過票的人,多會談春運色變。對他們來說,春運是一種實實在在的恐懼,是一種年年高企的“民生痛苦指數”。
今年春運,雨雪霏霏,春運綜合徵被放大。在冰雪凍雨之間,人們期待政府及社會各界伸出救援之手,讓所有困于雨雪之中的共和國的遊子,在其回家的旅途之中感受家一般的溫暖。誠然,當務之急是確保站區公共安全,有序地對滯留顧客進行轉移,並且不遺余力地幫助滯留的旅客能夠安全返鄉。然而,有關這場民生危機的反思,卻不能止于雪霽雨歇時。
此番隨春運而來的危機,除了源自大自然的風雪,也隱藏在管理細節之中。否則,為什麼會有一年一度的“危機管理”?為什麼每年春運都像是一場涉及全國的“戰役”?問題是,這場“戰役”通常是在春運來臨時熱身,在春運結束後淡忘。如果沒有制度上的跟進,如果連買票難、進站難、出站難這樣的問題都不能有效解決,那麼一年年春運的緊張與危機,便會在所有管理者與公民的眼皮底下再度呈現。
所謂“危機”,既意味著危險,也意味著機遇。以社會進步的名義,相信在經歷了這場雪災之後,管理部門應對下一場風雪的能力將有所加強。假如各個職能部門迅速行動起來,各盡所能,緊密配合,打破條塊分割,主動通報情況,發布有效信息分散客流,科學調度,加大運力配置,團結協作,共禦災害,災難的損害會降到最低限度。
比如,妥善安置暫時滯留的旅客,定民心,順民意,顯民本;各級政府和有關部門負責人帶頭到受災第一線去,到災情嚴重的地方去“雪中送炭”,去現場辦公;利用新聞媒體的傳播優勢,建立及時、通暢、真實的信息溝通渠道;同時,受災的群眾需要隨時聽到政府和外界的聲音,各級政府更需要隨時隨地了解災情,以便有效決策。
雪災幾十年沒遇見過,南方各省準備不足,各種設施的建設沒考慮可能發生的災難。京廣線的電線被雨雪凍斷,這在北方是不可想像的。這個教訓必須汲取,以做到防患在先。
然而,對一年一度的春運“危機”,更該引起高度重視。那些持續經年的公開性危機,對社會的損害與吞食,遠甚于不期而至的、偶然的暴風雪。(社論)

各地各部門全力以赴應對凍災保障生產生活

2008年1月26日下午,大部分的旅客都被安排在火車站對面的馬路上,避免火車站廣場有過多的旅客滯留。史勇/攝
1月中旬以來,我國華東、華中、華南、西南等地區遭受了多年罕見的低溫雨雪天氣,嚴重影響當地群眾的生產生活和春運工作。連日來,貴州、江西、江蘇、湖北、湖南、安徽、浙江、廣西等受災地區啟動了突發公共事件總體應急預案,向災區緊急下撥救災應急資金,組織廣大黨員幹部深入災區,慰問災民,發放救災物資,全力搶修因災受損的道路、電力、通信、供水等設施,盡快恢復災區生產、生活秩序,確保災區群眾不受凍、不挨餓、有電用,確保旅客出行安全。國家民政、交通、鐵路、民航、氣象等部門也迅速行動起來,積極應對冰凍雨雪災害天氣,保障群眾生產生活。
新華時評:到受災群眾最需要的地方去
我國南方多個省區近期出現的大范圍雨雪天氣,未來一段時間仍有持續之勢,一些前期受災地區將雪上加霜,抗災救災的難度加大。受災地區各級政府要吸取某些地區和部門受災前期應對遲緩乏力的教訓,加強力量,密切協作,領導幹部要趕快到抗災救災第一線去,充分掌握情況,組織生產自救,最大限度地減少災害損失。
中國大范圍雨雪交通受阻 各地積極採取措施疏導滯留旅客
26日,中國長江中下遊地區出現了大范圍的低溫雨雪天氣,由于冰凍嚴重,當地多條高速公路、多個機場今天一度關閉,造成車輛擁堵。有關部門採取積極措施,全力疏導滯留旅客。
中央國家機關緊急行動應對罕見雪凍災害
為了確保受災地區百姓正常生活,發改委、財政部、商務部、民政部以及電力和電信等有關部門正在採取積極措施緩解雪凍天氣給各地帶來的災害。25日,這些部門有關負責人接受新華社記者採訪,介紹了針對雪凍天氣採取的緊急應對舉措。
部分地區遭遇罕見雨雪天氣
各地啟動應緊預案
1月12日以來,受強冷空氣影響,我國部分地區出現入冬以來最大幅度的降溫和雨雪天氣過程。據民政部23日發布的災情信息,此次雪災已造成湖南、湖北、貴州、安徽等10省區3287萬人受災,倒塌房屋3.1萬間;因災直接經濟損失62.3億元。災情發生後,各級政府紛紛啟動應急預案,全力開展抗災救災工作。