□黨的十七大報告把發展基層民主、保障人民享有更多切實的民主權利作為社會主義政治建設的一項重大任務，並要求把它作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。這在黨的全國代表大會報告中還是第一次
十七大清晰描繪中國民主政治藍圖
10月15日，中國共產黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。新華社記者
李濤攝
擴大公民有序政治參與，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，試行黨代表大會常任制，重大問題和任用重要幹部票決制，實行黨的代表大會代表任期制——這些十七大報告中出現的重要表述，將是未來５年乃至今後一個時期中國民主政治發展的關鍵詞。
中國社會科學院政治學研究所副所長房寧說，一係列民主政治發展理念，確立了民主在中國未來政治中的重要地位，標志著中國民主政治的深化，更是黨日臻成熟的執政能力的體現。
報告解讀：探索擴大黨內基層民主多種實現形式
黨的十七大報告強調探索擴大黨內基層民主多種實現形式，是根據目前黨內基層民主發展的狀況和現實需要作出的重大部署，對于推進黨內民主建設具有十分重要的作用。
黨內基層民主是黨內民主建設的基礎工程。從基層黨組織的地位和作用來看，黨的基層組織是黨的組織體係中的基礎層級，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。推進黨內民主建設，必須夯實基層黨內民主這個基礎。從黨員行使民主權利的載體來看，黨的基層組織是黨員參與黨內事務、行使民主權利的基本單位。保障黨員民主權利，必須從發展黨內基層民主做起。
十七大開啟黨內民主新時代 擴大基層直選將提速
本周《瞭望》新聞周刊撰文分析了基層直選黨委班子未來的發展形勢。文章指出，十七大開啟了黨內民主“枝繁葉茂”新時代。十七大後的5年，擴大基層黨組織領導班子直接選舉將會進入一個快速發展期，由此而帶動黨內民主進入更加活躍期。
“擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，探索擴大黨內基層民主的實踐形式”，是黨的十七大報告中引人注目的一段論述。文章指出，這一新提法受到了黨內外人士的極大關注，有西方媒體甚至稱“這是中國共產黨走向更加成熟的標志性突破”。
十七大報告中明確提出，“以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。”文章指出，擴大基層直接選舉是一個新的開始，今後還有可能從擴大差額選舉比例發展到擴大差額選舉范圍。
□溫嶺市委書記陳偉義：溫嶺的探索受到各地關注，根源就是它與十七大報告強調“擴大人民民主”和“基層民主”的政治體制改革精神一脈相承，與通過“民主執政”保障人民知情權、參與權、表達權和監督權的新要求相得益彰。
浙江溫嶺:“民主執政”的基層范本
黨的十七大閉幕後，不斷有外地幹部要求到浙江溫嶺市“取經”。近年來，這裏一直圍繞“公民有序的政治參與”，推動旨在“加強黨的領導、人民當家作主和依法辦事”三者有機統一的基層民主改革試驗。
溫嶺市委書記陳偉義感慨地說：溫嶺的探索受到各地關注，根源就是它與十七大報告強調“擴大人民民主”和“基層民主”的政治體制改革精神一脈相承，與通過“民主執政”保障人民知情權、參與權、表達權和監督權的新要求相得益彰。
新河鎮：財政收入怎麼花，老百姓有“話語權” ;
澤國鎮：從１２萬人中選出２７５名“民意代表”;
行業協會：工人和老板面對面“工資談判” 。
溫嶺澤國鎮決策重大公共事務實行"民主懇談"
浙江省溫嶺市澤國鎮近年來試行重大公共事務群眾參與決策的“民主懇談”制度，在當地被群眾形象地稱為“乒乓球搖號”——按照１０００人口以上每村４人、１０００人口以下每村２人的原則，確定了民意代表分配比例，全鎮每戶人家都分到一個號碼，寫有哪家號碼的乒乓球被抽中，哪家就可派出１名代表參會。
有一次，民意代表投票選中的一些優先項目與鎮政府的計劃有較大出入，比如污水處理站項目，鎮裏開始就很不重視，但民意代表認為污水、垃圾關係到生命健康，一定要處理好，最後鎮政府及時糾正，將這些項目全部列為當年度的投資重點。
□村民自治，是我國法律確立的村級事務管理的基本形式，它的核心就是“讓村民最大限度地參與村內事務管理”。可以說，這是中國民主政治建設的基礎工程，也是人民當家作主的根本實踐
廣東農民通過"觸摸式民主"享受權利
廣東省惠州龍門縣永漢鎮馬星村以前是出名的上訪高發村，去年該村破無荒地成了“零上訪”村。促使發生這一明顯變化的是惠州市推廣的“四民工作法”。所謂“四民”指的是：民主提事，集智于民；民主決事，行權于民；民主理事，自治于民；民主監事，取信于民四個環節。
中共十七大報告提出，要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。廣東省民政廳有關負責人表示，該省８５％的村已制訂了《村民自治章程》和《村規民約》，６８％的村把這些規章制度印成小冊子發到農戶手中，成為了一種“觸摸式民主”。
“鄉村典章”實踐中國基層民主
經過3年多的實踐，這個封面僅印有“《石磁村典章》(以下簡稱“典章”)、2004年7月”的小手冊，如今已經成為新昌縣村民自治的一個縮影和樣板。
村民自治，其根本就在于把村級事務的決策權和處置權交給村民，即所謂的還權于民。“鄉村典章就是讓百姓參與，讓村民公決、監督，從而擴大群眾的政治參與度。典章已然成為農村工作的一個標桿。”浙江省新昌縣委組織部組織科科長蔡立君說。
寧波社區直選激活民主空間
候選人彩車巡遊拉票
候選人彩車巡遊拉票。
截至2007年年底，寧波市所有的城市社區居委會完成了直選，成為全國首個城市社區全部實現直選的城市。專家認為，寧波的城市社區直選制度不但促進了城市基層民主的擴大，而且創新了社區管理模式，規范了城市社區選舉程序，對全國有良好的借鑒作用。
廣東政協委員建議加快組建“業主委員會”
隨著廣東房地產業的迅速發展，一個龐大的私有住房社會群體及其社區已形成，住宅小區管理過程中新的社會問題亦隨之突顯。廣東省召開的政協會議上，民進廣東省委員會建議加快組建“業主委員會”，以保障業主權益，促進基層民主自治。
民主法治與構建社會主義和諧社會
社會主義民主法治的基本特點，影響和決定了民主法治在構建社會主義和諧社會中的基礎地位和關鍵作用。社會主義和諧社會有六個基本特徵，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序和人與自然和諧相處。民主法治作為第一條，意義十分深遠。我認為，這六個特徵並不是完全並列的，民主法治居于首要位置和高一個層次，直接決定、制約和影響著其他特徵。社會主義和諧社會首先應當是民主法治的社會。完全可以說，民主和法治是構建社會主義和諧社會的兩大支柱。
民主是實現社會和諧的重要條件。歷史和現實都證明，只有以人為本，發展社會主義民主，保證人民依法行使民主權利，才能為社會主義和諧社會提供廣泛的力量支持，使社會主義事業充滿生機和活力。從這個意義上，我們可以說，社會主義民主是社會主義和諧社會的制度之源。
缺乏人民民主，民生的改善就可能大打折扣
民生的改善必須有政治保證。如果缺乏人民民主，民生的改善就可能成為一句空話，或大打折扣。胡錦濤總書記在報告中的第六部分“堅定不移地發展社會主義民主政治”中，特別強調擴大人民民主問題，其中的論斷落地有聲。他說，“人民民主是社會主義的生命”，“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心”，要“保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益”。
擴大人民民主：社會主義的生命工程
新中國的發展歷程，特別是改革開放的發展歷程告訴國人，中國的復興之路即是中國特色社會主義道路。為了走好這條道路，非常重要的一點是不斷擴大人民民主，努力推進這一社會主義的生命工程，這是當前我們黨應著力解決的一個難題。擴大人民民主不是一句口號，根本性問題是以實效贏民心。應通過卓有成效的措施來健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。
政治參與是民主政治的核心內容
