新年以來,有兩條關于官員的網絡新聞炒得很熱,一條是廣東省委書記、省長在網上給大家拜年,並邀請網友對政府工作“灌水”“拍磚”,令網友十分感動,幾天內點擊數就接近20萬,並被評為2008網絡首大感人事件。另一條是今天各大網絡報道的“昆明日報”被搶購事件。在政協會議前夕,為了方便官民信息溝通,昆明日報用專版公布了全市所有有關官員的聯係電話,結果這份“電話簿”被搶購一空,被迫排版加印,市民一致評價“真是太好了,很親切、很感動”。
毫無疑問,廣東省委和昆明政協的行為是值得讚賞的。但是,無論從哪個方面,卻都不值得我們感激和激動。唐朝,就有專門設置的、經常在朝殿和太宗爭得你死我活的諫議官,宋朝,有外姓掌管的專打皇帝和皇親國戚的禦賜鋼鞭,封建皇帝尚且能夠如此,在高舉社會主義民主法制旗幟的今天,幾個省市級官員出臺幾個親民動作,實在是沒有什麼值得大驚小怪的。
政府官員本來就是為人民服務的,不是高高在上的皇帝,政府的一切決策和行為也要傾聽和順從民意,而不能憑一己之私,主觀臆斷,閉門造車。尊重民眾,傾聽民意,接受群眾監督,保證輿論自由,這是民主政治的基本精神,也是人民公仆的份內要求。中央早就明確立黨為功,執政為民,建設民主法制國家,對照這個大前提,無論是省委書記的“灌水”“拍磚”,還是市委政協公布電話簿都是很正常的事,最多讓人新鮮的,也就是採取了比較現代和鮮活的形式而已。
我想,這兩條新聞之所以讓很多人感動,或許正是因為我們的某些政府官員脫離人民群眾的時間太長了,把本來應該很正常、很經常的事變成了很不經常、很新鮮的事,所以偶爾出現一回這樣的事,人們才會如久逢甘雨一樣激動。雖然中央令劍高舉,但是高高在上,貪圖享受,作威作福,把本來是人民給予的權利當私產為所欲為,把本來應該是百姓權利的事當做是領導的恩賜,領導做了該做的事卻要百姓感恩戴德,把自己看作是主宰者而不是仆人等,應該說,這種封建社會的官毒思想還仍然在我們的領導幹部中大量存在,前段時間的“縣長拘校長”、“書記拘記者”都是證明。不從制度上革除這種余毒,真正的官民一致就不可能實現。
另一方面,我們民眾的民主意識薄弱也是一個重要原因。千百年來,中國的百姓已經習慣了官上民下的生活,對官總是報著一種敬畏的心理,一切事情習慣官說了算,對自己的民主權利不懂得積極努力去爭取,本來是自己應得的東西,卻要把它看作是官員的恩賜。這種逆來順受的奴性意識也助長了部分官僚意識。近年來,人民民主意識雖然不斷增強,可是很多時候又變得不是很理性,不是站在法制和正規途徑去維護自己的權力,不是積極探索民主之道,法律之途,而是採用一種以暴易暴的手段,動則就罵,牢騷抱怨多于方法和探索,也一定程度上阻礙了民主法制的科學進程。其實,任何時候,民眾的民主和法律意識都是推動社會前進的主動力。
單獨指望靠個別的幾個“好官”來改變現狀是過去的小農“清官”意識,只有整體官員行動起來並從行政機制上進行變革,只有官民一致被視做一種普遍現象而非一件稀奇事物的時候,我們的民主政治才真有希望。他們毫無疑問是這方面的先行者,對他們的行為,我們應該讚賞,但是無須感動。我們看到,黨中央、國務院在推進民主政治方面已經有大決心、大手筆,這才是真正值得我們高興的事情。(楊華)