“明星官員”仇和為何站在“風口浪尖”？_時政頻道

    近來，新任雲南省委常委、昆明市委書記仇和採取一係列超常規的改革舉措，吸引了媒體和公眾的注意力，成為頗受媒體和公眾關注也倍受爭議的“明星”官員。

    仇和為何既倍受媒體和公眾的高度關注又頗受爭議呢？筆者認為，原因在于仇和是第一個“吃螃蟹”的人。

    毫無疑問，近來仇和所作出的一係列舉

措，無論是戶藉制度改革，還是“三不幹預”政府，抑或是“都市手冊”公開處級以上領導電話號碼，不僅都正是衝著沉疴而下的一劑劑猛藥，而且，這些相關領域又是被他人視為不能擅闖的“禁地”。從這裏，人們看到的不僅是仇和的銳利眼光，而且，還看到了仇和的膽識和決心。這不能不令人肅然起敬。

    從政治上說，隨著經濟和社會的發展，隨著廣大人民生活水平的不斷提高，更主要的是隨著廣大人民群眾的民主權利意識的提高，人民群眾參政、議政能力的增強，人民群眾參與公共事務決策、公共事務管理的要求越來越強烈，范圍也越來越廣泛。

    但是，由于過去時機不成熟，也由于我們把主要精力放在發展經濟、科技和教育等方面，更由于少數地方官員民主意識不強，尊重民意不夠，沒有為廣大人民群眾搭建起寬廣有效的民意表達平臺，沒有疏通好民情通道，民意在一些方面和一些時候沒有進入政府決策層，導致一些決策不能令廣大群眾滿意。

    更重要的是，十七大報告明確提出，要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。因此，在新形勢下，如何依法加快政治體制改革，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，把廣大人民群眾的意見納入政府的各項決策中來，積極穩妥地組織人民群眾依法管理社會事務、管理經濟和文化事業，進而促進經濟又好又快發展，全面建成小康社會，是當前和今後一個時期重要的一項政治任務。

    回過頭來審視仇和的所作所為，我們發現，無論是公開向媒體索要“負面報道”，還是“三不幹預”政府，抑或是“都市手冊”公開處級以上領導電話號碼，無不是親民的體現和尊重民意的體現，無不是著力疏通民意渠道的舉措，無不是在搭建官民溝通的平臺。這不能不令人喝彩。

    這就是仇和倍受媒體和公眾關注和贏得一片喝彩的緣故。雖然如此，仇和的做法也頗受爭議。個中原委，既有現實博奕，又有理論爭論。

    從現實而言，人們既支持仇和的改革，又擔心阻力太大堅持不下去半途而廢，心中升起的希望最終落空。對于昆明市的廣大人民群眾來說，仇和的做法無疑是深受歡迎的，但是，在現實社會中，因種種原因形成的根深蒂固的官場“潛規則”必定成為仇和改革所面臨的最大對手。

    很顯然，長期以來，一直在“潛規則”中生活習慣了的部分官員不會輕易地舉手投降，肯定會以種種理由抗拒執行，或者陽奉陰違，因此，仇和改革所面臨的阻力肯定不小。

    據報道，電話號碼公布以後，有人試撥55個電話號碼，居然有33個不通。為什麼？除了少部分人有特殊原因以外，相信，其中很大一部分人還在固執己見、我行我素。因而，仇和能不能鬥贏看不見、摸不著的“潛規則”，把改革巨輪航行到底，很多人拭目以待。

    在有的人看來，與其把自己的前途押在一場無人敢揭榜而且又沒有勝算把握的賭注上，不如穩打穩扎，做個太平官享受“三公”，保全妻兒老小，過一個滋潤的小日子更實惠更保險。

    筆者心想，這大概就是仇和為何處在輿論的風口浪尖上，既倍受關注又頗受爭議的原因吧。（網友：王捷）