全國政協委員、祈福集團董事長彭磷基,從來不懼被炮轟。去年“兩會”期間,他對房地產價格應該繼續保持大幅上漲的判斷,一時之間使之成為廣大網民眾矢之的;而今年“兩會”,彭磷基委員再度就政府如何對待上訪問題發表意見,觀點鮮明,語驚四座。
“政府豈能犧牲富人利益對上訪者軟弱遷就”
“現在部分政府官員對一些鬧訪者採取無原則遷就的解決辦法。應引起我們的足夠關注。”彭磷基一談及此事,就有些激動,“許多地方政府官員為了‘息事寧人’,對一些依法本該採取訴訟、仲裁解決,卻假借上訪鬧事人的請求,要求財力較強的一方當事人犧牲自身合法利益,來滿足上訪者的諸多不合理要求,以圖阻止上訪者的行為,最終形成鬧訪者不減反增,上訪者問題‘小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決’的局面。”這位房地產大老板侃侃而談,思路清晰,顯然有備而來。
彭磷基說,政府因為“愛面子”“怕出事”而對鬧訪人“姑息遷就”,那麼,政府最終會被鬧訪者牽著鼻子走,而越來越多的人也會企圖通過越級上訪達到其不合理目的。如此,富人任人宰割,公平何在?
“不懷好意者用越級上訪滿足其不法目的”
彭磷基承認,現實生活中群眾“越級上訪”之所以非常普遍,有的是因為不知道程序,有的則是因為對地方政府能否公正解決存有疑慮,但他也嚴厲指出,有許多人其實是不懷好意,通過嫻熟運用上訪“工具”,期望以此對地方政府制造上級壓力及社會輿論壓力,以滿足其不法目的。
“在實際操作中,現在對越級上訪,都是由本級政府將其接回當地解決處理,但某些基層政府,對上訪者一味遷就,恰恰正中這些人下懷。”
“政府為了粉飾太平,將不該納入信訪的也按信訪處理”
隨著話題的展開,彭磷基的炮火顯然已不僅僅針對依靠上訪“滿足不法目的”的上訪者,也不僅僅對部分政府無強硬作為而感到憤怒,令他覺得鬱悶的,更是某些地方政府往往為了保持正面形象,將一些不該通過信訪制度解決的問題,納入信訪處理。
“這其實變相鼓勵了許多人,不論有沒有理,該不該上訪的,都可以通過上訪解決問題。上訪的人越來越多,手段也越來越惡劣,封路堵道、投河跳樓、抗議絕食、聚眾靜坐……用盡一切激烈手段。這最終造成我國法制體係的混亂。越來越多人的合法權益遭受侵害。”
“對鬧訪者,政府不能妥協”
最後,彭磷基委員語重心長地說:“政府只有堅持公正為民的態度,堅持嚴格依法辦事的作風,才能真正解決上訪民眾問題,減少上訪數量。但若是為了樹立形象、欺騙上級、粉飾太平、制造和諧的假象而一味縱容,是決不能解決實際問題的。”
彭磷基給“某些地方政府”支招說:“對鬧訪者,政府不能妥協,而應該通過勸阻、批評、教育,引導其依法通過法律途徑解決問題。對于經勸阻、教育無效,多次進行鬧訪或者組織鬧訪的,政府應該理直氣壯地嚴格按照法律規定,對其進行懲處,決不能姑息遷就,更不能犧牲他人的合法權利。”
著名學者黨國英:為什麼沒見過地產商上訪?
這兩個委員的聲音也遭到政協委員們的反彈,有委員再次指出,“老板委員”們不能只從自己的利益出發,只反映所在的利益階層的聲音,罔顧民生的艱苦。
著名學者黨國英接受本報採訪時明確表示,反對彭磷基的觀點,並提出兩點質疑:
一,為什麼現在只有農民上訪,卻不見地產商上訪?這就很說明問題了,在徵地過程中,農民的利益是吃虧了,這是不爭的事實。
二,為什麼現在總喊著要農民守法,而不先問政府有沒有守法,老板有沒有守法?政府在徵地補償時,有沒有嚴格執行國家的賠償標準?一些地方官商勾結,非法徵用農民土地,已經成為一個迫切需要解決的問題!
所以,不存在政府軟弱的問題,而存在政府如何依法辦事的問題。
政協委員唐紀良:校長鬥不過村長?
■無獨有偶
3月10日下午,中國法制建設現狀成為政協各界討論熱點。全國政協委員、廣西大學校長唐紀良趁此機會,大倒苦水。“為什麼在自家校園的土地上蓋房子都要被敲詐?”“校長鬥不過村長,成為一個常態了嗎?大家給我評評理。”
唐紀良說,廣西大學在屬于自己的土地上要蓋一座樓,結果有大批農民前來靜坐。一問原因,人家解釋說,上世紀50年代徵地時給過他們徵地款,現在覺得太虧了,要求學校和政府給予補償。
“問題一涉及農民,政府總是變得非常膽小。”唐紀良氣鼓鼓的話帶來場內一陣笑聲,他補充說,“結果我們只能妥協啊。區政府給了20萬,我們學校給了20萬。還不敢明說是給農民的徵地補償款。結果當地農民還不願就此作罷,他們要求什麼呢,他們想讓他們的孩子要進我們學校的附屬子弟學校。我們簽了一個50年協議,50年內他們都可以來上學,我一想到當時那個情景,不知是喜是悲。”
“農民保障自身權益,當然合理合法,但我們學校的賬向誰要,我們學校、甚至政府的權益怎麼保障?我很想請教各位。”(特派記者王雨吟陳楓)