清明節前探訪公益性墓地
隨著清明節日益臨近，一個來自北京市民政部門發布的消息受到了廣泛關注——公益性墓地將在全市推廣建設！
目前全市已建成公益性骨灰安放設施試點20余處，主要集中在順義、通州、海淀、豐臺、大興等區。
今後本市將繼續在部分區縣推廣公益性墓地的建設，城市公益性墓地的建設尚在進一步協調中，建設可能採取對現有墓地資源進行改造、創設的形式進行。
墓地 李剛攝
清明·探訪
公益性墓地什麼樣
公益性墓地到底什麼樣子？村民對此的態度如何？帶著這樣的問題，記者踏上了找尋公益性墓地的行程。
“忽見陌頭楊柳色”，初春北京的郊區，青綠色開始唱主角。就在一片綠油油的麥田“包圍”下，通州區漷縣鎮黃廠埔村的公益性墓地出現在記者的視線之內。這裏是通州區公益性墓地的試點。
黃廠埔村的公益性墓地還有一個較為別致的名字——德芳潭陵園，在走進墓地之前，先要“檢閱”一下道路兩旁的松柏。在松柏的盡頭，兩個白色的石獅子把守著這塊公益性墓地。
嶙峋的假山、暢遊的金魚，挺拔的白楊……景色競相撲入眼簾。“可以說這些都不比別的經營性墓地差。”通州區民政部門有關人士說。在整個陵園的最南端擺放著114個墓穴穴位，有的墓穴上面還站立著兩只小石獅子。通州區民政部門相關人士說：“這兒以前就有很多墳頭，十分不規整，而且佔地多。”。
“每個墓穴穴位佔地不足1平方米，高不過30厘米，全部是臥碑的形式。”通州區民政部門有關人士介紹，這個試點佔地20畝，“現在有墓穴的地方為半畝地，就能容納114個穴位，將來還要一步步往北擴大，20畝你說能有多少個墓穴穴位，可以說是節省了大量耕地。”
漷縣鎮黃廠埔村一位村民對記者說：“比以前好多了，不僅規整了，而且衛生了。”更有村民表示，免費安葬故人是他們以前想不到的。通州民政部門表示，這樣的試點今年還要在村子裏面興建。這不僅是通州區的動作，也將是北京的動作。
清明·說法
盼城市公益墓地政策早日出臺
李女士的父親一年前因為腦梗塞去世，就是因為墓地遲遲沒有買好，骨灰還一直放在家裏。
“貴，真是貴！”李女士是下崗職工，丈夫做小買賣，兩個人面對動輒上萬元的墓地價格十分啞然，“父親看病住院就已經花光了我們的積蓄”。
在媒體上看到又要再建公益性墓地的消息，李女士看到了希望。雖然目前的政策是涉及農村村民，但是城市公益性墓地的有關舉措在商討之中，對此，李女士說，盼望著父親能很快入土為安。
採訪中一些外地來京人員還表達了他們的疑問，這樣的政策會不會將他們包括在內？根據《北京市殯葬管理條例》第十條第二款：外地來京人員在本市死亡後因特殊原因確需運回原籍的，必須經遺體所在區、縣民政部門批準；未經批準，遺體存放單位不得放行。對遺體存放有規定，那麼公益性墓地的政策會不會包括他們呢？對此，市民政部門有關人士稱，目前農村公益性墓地的政策涵蓋范圍只限擁有本市農村戶口的村民。
盡管城市公益性墓地的相關政策尚未出臺，但是已經有著急的市民要發問了：既然農村公益性墓地免費，那麼到時候城市公益性墓地的價格能否相對低廉？也有市民表示，就像房子有兩限房、經濟適用房和廉租房之分，希望“陰宅”到時候也會進行分檔。採訪中一些市民還表示，希望城市公益性墓地的申領渠道能夠暢通和透明。
清明·調查
高價墓地上不封頂
隨著“公益性墓地”概念的強化，人們對高價墓地更加不滿。一位市民痛斥：“墓地弄那麼豪華到底有什麼用，生前孝順不是更重要？”然而在記者的調查中發現，其實天價墓地依然存在。
記者隨機詢問了通州、順義、昌平、延慶的四處陵園發現，其中最便宜的一家中最低檔的也要達到9600元，規格一般為1平方米，使用20年，20年後再續土地租賃費和管理費。
順義一家陵園的工作人員告訴記者，他們最低規格的也要3.19萬元，貴的達到7.3萬元。昌平一家陵園更是價格驚人，最低規格的3.98萬元，高規格的則上不封頂，“100萬、200萬、300萬元的都有，多貴的都有，這你要親自過來和我們的設計師協商如何設計以及使用什麼材料。”
“經營者簡直是在縱容消費，而且這絕對是暴利！”一位市民這樣表示。
北京人轉戰河北買墓地
據北京日報報道，根據《北京市十一五時期殯葬事業發展規劃》，2010年之前規劃新建的墓地面積不超過300畝，約合20公頃。可以想見，墓地價格仍將持續走高。
面對和房價一樣瘋漲的墓地，一些北京人也開始轉戰外埠。河北懷來中華永久公墓和易縣世界華僑陵園的工作人員都明確告訴記者，前來購買墓地的大多數都是北京人。
“我們這兒價格相對來說比較低，同樣的價格在我們這兒規格會好很多，再說又靠山靠水的，距離北京也不過三四個小時的路程。”易縣世界華僑陵園向記者介紹著他們的優勢。
記者進一步詢問發現，在河北的價格並不是很低，最便宜的也要5900元，最貴的達到19萬元。
對于一些外埠墓園在北京銷售的情況，北京市殯葬管理處相關負責人提醒市民，預售、炒賣以及未經批準異地銷售、咨詢、代售墓地，都是非法的。建議前往外地購買時要向相關部門咨詢清楚。
清明·提醒
區分兩種墓地再購買
一些市民對墓地的屬別分得並不是很清楚，其實墓地可以分為“公益性墓地”與“經營性墓地”兩類。
所謂公益性墓地是由區縣相關部門批給某些村、鄉的墓地，只能由本區居民使用，這種墓地不能買賣給非本區的居民，否則為非法。而經營性墓地則是指由北京市民政局、規劃部門等相關部門協商後確定，列屬規劃的墓地，可以買賣。百姓在購買公墓時應先向北京市殯葬管理處和北京市殯葬服務熱線62141444咨詢，在分清經營性墓地與公益性墓地之後再購買。
清明·對話
建議就此舉行價格聽證
北京大學教授李中華對殯葬文化有所涉獵，他表示，建設公益性墓地是一個關于民生問題的利好消息，讓人有死的尊嚴。建設公益性墓地，對于平抑墓穴價格，解決“死不起”這個緊要的民生問題，具有重要的意義。
李中華說，作為一個深係民生的行業，殯葬費用超過成本幾十倍甚至上百倍，這絕非產生于成熟市場的現象。要根本解決事關民生的殯葬問題，一方面監管部門應當引入競爭機制和嚴格監管；另一方面，對于這種事關千家萬戶的帶有社會公益性質的行業，價格聽證是政府嚴格監管措施中的應有之舉。李中華教授還表示，目前在墓地方面，有關法律法規還存在缺失，希望能夠就此立法。
清明·鏈接
●目前本市每年要火化7萬余具遺體，其中3萬具安葬在經營性墓地，1萬具安葬在公益性墓地，今後本市將繼續推廣公益性骨灰安放設施的建設。
●市民政局殯葬管理處負責人透露，公益性公墓是由政府規劃、建設、運營的，郊區的公益性公墓將為農村村民提供免費安葬地，城市公益性公墓將主要為城市低收入群體提供服務。
