“每年的清明和十月初一，這條路上就擠滿了車，喇叭聲能整整吵你一天。”家住太原市郝莊的趙大爺指著自家門前的馬路說。順著趙大爺的手勢沿馬路往上走，是一家陵園。在路上擠作一團的，是那些前來祭奠的人。
“為什麼不多設幾家，方便于民？本來很嚴肅的事情，這麼折騰半天，心情都沒了。”趙大爺始終
想不明白，多少年了，為什麼太原市只有那麼幾家墓園？
本質上，殯葬業與交通、水電、學校和醫院一樣，有公共屬性，機構由民政部門審批和管理。以太原市為例，有雙塔烈士陵園、仙居園、龍山墓園等8家主要墓園。由于這些墓園大都位于城市的周邊區域，每逢祭奠高峰期，交通、安全、服務等方面帶來的問題，便立刻凸顯出來。
盡管太原市民政局局長任德勝公開表示，政府部門將加快殯葬業基礎設施建設步伐，以滿足群眾的需要，並作為2008年民政部門的一項重要工作來抓，但欲打開困局，卻始終是杯水車薪。
有數據顯示，我國殯葬業每年有164億元的巨大市場。如果再算上骨灰存放、購買墓地等費用，殯葬業的銷售總額，將超過2000億元。
有報道稱，大多數骨灰盒的成本只有幾十元，但有的利潤率竟高達2000％；諸如運屍費、抬屍費、火化費、取灰費、火袋費等名目繁多殯葬業的“特用名詞”，讓整個殯葬業賺得盆滿缽溢。
這時，殯葬業開始逐漸脫離其公益性質，在人們情感的臨界點打起了擦邊球。2004年審計部門對南昌市殯葬管理處審計時發現，2003年該處80多名職工創收超過2000萬元，除工資外發放職工獎金、福利477萬元，人均約5．6萬元，是全省城鎮職工的人均收入的8倍。消息傳出，眾皆嘩然，原本是公益事業的殯葬業第一次被冠以“暴利”的惡名。
目前，大多公營殯葬單位只是退出利潤相對較低的領域，比如殯儀服務和花圈等殯儀商品銷售。但有業內人士稱，即使完全退出骨灰盒市場，尚有利潤更高的公墓項目。以太原為例，目前太原市墓園的墓葬的價格從2000元到數萬元不等，一些墓園推出的豪華墓型，每座價格高達30萬元。
問題在于，有關部門未能及時有效地幹預，甚至表示了默許的態度。殯葬業市場一度混亂，成為暴利行業。
我國在殯葬體制改革方面，近年來做了很多工作，對殯葬市場也有所放開。然而，相當數量的地方民政部門將“準入審批權”轉化為“經營獨佔權”，使得殯葬業的壟斷堅冰仍未打破。殯葬業還是壟斷經營，其格局依然是“只此一家，別無分店”。
在剛剛閉幕的全國兩會上，要求降低殯葬費用的呼聲不絕于耳。百姓對這一行業的憤怒之聲也越來越高，並直呼“死不起”。
暴利的根源，在于壟斷經營。只有引入競爭機制，才能打破壟斷。作為市場的發展的規律，這句話放在殯葬業同樣有著其極為深刻的意義。
如此，似乎改變殯葬壟斷性質會是解決問題的拐點。上世紀90年代後期，民營資本的介入，只從表面上打破了壟斷，但由于多年的“積累”，整個行業需要理順的地方還有很多。有分析認為，現有殯葬管理體制既缺位又越位，才是造成殯葬暴利的元兇。
在今年兩會上，有政協委員提案建議盡快出臺殯葬法來真正規范殯葬業，蕩滌暴利。當前需要盡快對殯葬業進行立法，以防止殯葬壟斷的出現。立法既要有權威性、指導性，又要防止“部門立法”之弊端。只有這樣，眼下殯葬亂象方有澄明的希望，殯葬暴利也才有可能蕩滌。
