2月18日昆明市十二屆人大四次會議，仇和參加官渡區的分組討論。
雲南信息報記者 龔垠卿 攝
仇和來了。
百日前，這個最富爭議的江蘇省行政官員就職昆明市委書記。
這無論對仇和還是昆明都是一次考驗。考驗快、狠、無私的仇和式行政風格是否會在昆明水土不服。因為正如昆明市長張祖林所說，“昆明的幹部有時有點兒像昆明的天氣，溫柔或者是有一點溫吞。”
1月17日，昆明的城鄉建設、滇池治理、工業招商和城中村改造四大戰役全面打響。隨後，教育、醫療改革文件下發各局辦，為這兩領域的民營化改造經營氛圍。市長開始在每月20日接待市民，市區縣級所有領導的電話予以公開。
市長熱線辦公室的一工作人員說，現在他上廁所都是一溜小跑。
對于急如閃電的仇和行政，社會有讚有彈。
昆明多數幹部和學者都沉醉于新政的新氣象中。而昆明外部的專家學者則在質疑，政府是否應該涉水招商；公務員超負荷加班有違公務員法；過于強調“人治”的行政改革是否能長久。
面對外界評價，仇和在2月14日的一次大會上表明態度，“先幹不爭論、先試不議論、先做不評論，允許在探索中有失誤、不允許無所作為。”
4月5日，距離去年12月28日仇和就職昆明市委書記剛滿百日。在這100天中，仇和的影響力已通過各級政府機關，傳達至黎民百姓。
東風廣場晨練老人的聊天內容是仇和；律師王松和網友討論最頻繁的是仇和諸多新政；開出租車的李師傅則感到夜間警察保安多了，“以前基本上每天都有出租車搶劫案”；“昆明的溫水一下子被燒成了熱水”，昆明的一名政府官員說，“仇和的到來，讓昆明整座城市動了起來。”
刮了三個月的旋風
仇和提出“河長制”治污，他本人任盤龍江河長，市長任新寶象河河長
仇和是個閒不下來的人。他以自身的高效率帶動昆明這座溫柔似水的城市。昆明市長張祖林曾對媒體說，仇和每天起碼工作有十一二個小時。
仇和于去年12月28日發表就職演說後，用了20天在各領域做調研。
1月17日，仇和新政中最具分量和規劃框架出臺，三個指揮部、一個領導小組成立。它們分別涵蓋四個領域：城鄉規劃建設及重點基礎設施建設、滇池治理、工業園區建設招商引資和城中村改造。
這四個領域都是昆明長治難愈的頑疾。仇和親自擔任指揮部“政委”。
“滇池清，昆明興”，這是民間對滇池作用的描述。而滇池在八十年代就已是劣五類的湖水了。在長久的治理中，一直沒有顯著變化。
仇和在今年元旦期間，就在昆明市環保局進行調研，提出了“治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官”的新觀念。
1月5日，仇和到建設中的第七污水處理廠了解情況，當聽聞污水處理廠的處理等級要到2012年才能提升到一級A標準時，仇和說：“不行，怎麼要那麼久？一定要在‘十一五’期間完成。”
仇和宣布，在太湖治污中行之有效的“河長制”將被引入滇池治理，入湖河道流經區域的黨政一把手要對轄區水質和截污目標負總責。
盤龍江河長仇和，新寶象河河長張祖林，大觀河河長楊遠翔，金汁河河長李培山，新運糧河河長田雲翔……
如今，滇池流域主要入湖河道正式明確實行綜合環境控制目標“河(段)長負責制”、對滇池沿岸一級保護區農業產業結構調整則實行“湖長責任制”。
讓村民拆一次，富一截
“一旦發生地震，城中村將成為墳場”，仇和提出5年改建336個城中村
一位政府官員非常驚嘆仇和的速度，他說，在仇和來之前，關于城中村的提法是整治，但由于各方利益糾葛，一直停留在討論上。仇和一提出就有明確的時間表，5年內改造重建336個城中村。
仇和剛到昆明，去地震局調研，他在會上說自己嚇出一身冷汗，因為昆明就坐落在地震帶上。“一旦昆明發生地震，那昆明的城中村將成為墳場”。
昆明城中村大約有17平方公裏，大都在城市中心，裏面住了110萬人，平均每平方公裏超過6萬人。有的樓相距間距極小，被稱之為接吻樓或者握手樓。
“從2006年開始，市委、市政府已在做城中村的工作了，”陳勇說，當時的主要做法是限高和拆違。
陳勇是市政府辦公廳秘書長，也是此次城中村治理領導小組副組長。
他說拆違不能從根本上解決問題。反倒是不斷的有人在加蓋。去年7月，日新村中的一個樓房加蓋到了12層，並安裝了電梯，被戲稱為城中村第一高樓。這座樓于3月14日被拆除，被喻為對城中村徹底整治的一個象徵。
但在很多市民看來，敢于動城中村這個硬骨頭，說明仇和的魄力和膽識。
仇和一提出重建，立刻斬釘截鐵，“從現在起，在滇池盆地2920平方公裏的范圍內，凍結任何行政主體、行政部門審批宅基地，農村無序建設必須全部停止，土地證、房產證、產權證這“三證”一律停發，誰發誰負責，誰發就追究誰”。
啟動速度很快。
2月27日，七個城中村開拆。3月5日，《關于加快城中村重建改造工作的指導意見》發布。本來定于3月底的城中村改造措施也會在4月上旬發布。
這次城中村的重建已經定下了全部回遷。陳勇說之所以定下這個政策，是因為要解決村民收入替代的問題，只有市中心，才能讓村民房屋收入最大化。另外這次城中村改造政府不追求任何贏利，在設定政策時就很明確，涉及到城中村改造與重建的很多收費性項目都要免掉。讓企業得利，要讓村民拆一次，富一截。
陳勇表示，賠償問題依然會是一個難點。他說從拆遷啟動到現在，並沒有拆多少房子。“因為具體的規劃還沒有下來”，他說會遇到很多的難點，所以現在說推行下去還言之過早，“5年後才能說這個話”。
不管怎麼樣，已經開始了，這336個城中村的消失給昆明帶來的不僅是房價的變化，還有一個大城市的應有的環境。
公布黨政一把手電話
仇和的電話是0871-3101175，市長張祖林的電話是0871-3135514
軟環境這個詞在昆明已經成為一個流行詞語，各個機關的工作人員都被要求寫軟環境建設心得。軟環境可謂包羅萬象，仇和在昆明所公開領導電話，精簡行政審批，一線工作法都被歸為軟環境建設之列。
2月4日，昆明市委、市政府下發了《關于在全市開展經濟社會發展軟環境建設活動的實施意見》，其中明文規定，各縣(市區)、各部門、各單位的一把手要在《昆明日報》、昆明電視臺上公開亮相，並將姓名和聯係方式一並公布，接受監督。
仇和在公布了各級單位、人大代表、政協委員的電話後，于2月19日，他將自己和市長張祖林“下班以後”的工作電話也公布了，專門接聽每天下午6點以後至次日早8點30分以前的來電。
市委書記仇和的電話是0871-3101175，市長張祖林的電話是0871-3135514。這樣一來，昆明市委書記和市長的工作電話24小時全天候開放，24小時有人值班接聽。
對于公布的市長熱線，如今每天要接到60多個電話。市長熱線辦公室的王姓工作人員卻沒有這麼輕松。他們現在中午吃飯都守在電話旁邊，即使上廁所都一溜小跑。他說由于現在的問責和督察制度，他們生怕漏下電話。
陳勇說，自己能明顯地感覺到百姓和官員之間聯係的氛圍在加強。有什麼事情百姓會打電話過來要求解決。
他說有的時候有些事情是靠行政分級解決的。直接反映到市裏來，還是要分到下面一級級解決。但這確實拓寬了渠道。
仇和同時要求，市紀委對公開的電話會做抽查，遇到工作時間打不通的會進行問責。
據市紀委副書記、監察局局長丁仕凱介紹，昆明先後組織了3次電話抽查工作，對公布的859部電話的接通情況進行了檢查，對上班時間不接聽電話的91人，在全市范圍內進行了通報，對連續多次不接聽的3人，已責令3家單位和個人做出書面檢查。目前電話接聽率能達到98%。
而市民也可以在多次無人接聽電話後，直接撥打監督電話進行投訴。
