日前，記者從杭州市委組織部了解到，杭州市今年將全面試點基層黨組織換屆“公推直選”。這是全市貫徹黨的十七大精神，適應新形勢發展，不斷加強基層班子建設，擴大黨內民主的一次新嘗試，是全市基層黨內選舉制度改革的進一步深化和拓展。
市委組織部已于目前制定出臺了基層黨組織“公推直選”試點工作的指導
性意見，明確了“公推直選”的原則、依據、對象、步驟和程序，並對候選人的差額比例、黨員群眾的參與方式等關鍵環節提出了指導性意見，以保障黨員各項民主權利，為推進基層黨內民主建設積累更多經驗。
“公推直選”試點工作將在全市216家基層單位進行，試點范圍涉及除鄉鎮黨委以外的各類基層黨組織，包括村、社區、機關、學校、醫院、企事業單位，13個區、縣(市)和10個市直綜合部門黨委都有試點單位。試點工作從3月中旬開始，到6月底基本結束。整個試點工作由市委組織部統一部署指導，由各區、縣(市)和市直係統黨委組織部門具體負責。
據了解，我市對黨內選舉制度的改革探索始于上世紀九十年代後期。1998年，市委組織部下發了《關于在村黨(總)支部領導班子換屆選舉中實行“兩推一選”的意見》，要求全市村黨(總)支部領導班子在換屆中全面推行“兩推一選”(黨員民主推薦、群眾推薦測評、黨內民主選舉)，首次在黨內候選人的產生過程中，引入了群眾推薦的內容。
據介紹，今年所有進行“公推直選”試點的基層黨組織，其領導班子成員候選人都將通過組織推薦、黨員推薦、群眾推薦、個人推薦相結合的辦法產生。書記、副書記和委員都由黨員大會直接選舉產生，改變了以往書記由選舉出來的委員會選舉產生的選舉辦法。直接選舉分為無候選人的選舉和有候選人的選舉兩種形式。同時，為了加深黨員群眾對候選人的了解，選舉過程中還增設了競職承諾環節，組織候選人就當選後的工作談計劃和設想，回答黨員群眾的提問。
下城區青藍小學是今年的試點單位之一。校黨總支邱君誠書記對于即將開始的同臺競爭，表現出了海納百川、積極支持的心態。“我是一個現職的黨總支書記。跟我一起競選的將會是我們學校優秀的或年輕的老師，我覺得這種方式，對推進黨內基層民主建設，對發動更多的黨員群眾參與推選，挑選出更多群眾更公認的優秀人才進入學校領導班子，是一種好的方法。無論自己最終能否當選，我都非常歡迎這種做法。”邱君誠這樣表示。對這種新的選舉方式，廣大黨員也紛紛表示讚同：“過去是我們只選委員，書記由委員來選。現在人選由公推產生、書記由黨員直選，這真是我們的書記我們做主了!”
為確保試點工作成功，市委組織部還要求各地各單位黨委組織部門，針對重點環節做到提前介入、及早研究、加強實踐探索和具體指導，比如，如何合理確定“公推”范圍、怎樣擴大選舉差額比例、採取何種方式開展競職承諾等，目的只有一個，就是要選出真正讓組織滿意、黨員公認、群眾擁護的基層黨組織班子，努力構建公正、科學、合理的黨內基層選舉制度和工作機制。
