透視：新社會組織裏 為何叫不響“我是黨員”?
史蓮喜：（天津市委常委、組織部長）
在服務中彰顯活力、增強影響、贏得認同
隨著改革開放的不斷深入，天津市各種新社會組織迅猛發展，成為推動天津又好又快發展的重要力量。如何加強這一新領域黨的建設，是新時期黨建工作面臨的一個重要課題。
加強新社會組織黨建，要抓住一條主線：增強黨的執政能力建設和先進性建設；盯住一個目標：有效發揮黨組織和黨員作用，促進新社會組織健康發展；唱響一個旋律：創新、創新、再創新。
說到創新，我認為有三個著力點。首先是創新領導體制，解決黨組織“由誰建”、黨的工作“由誰管”的問題。其次要創新組織設置形式，解決“怎麼建”、“加快建”的問題。第三要創新活動方式，解決黨組織和黨員“如何發揮作用”的問題。這些年，天津通過實踐摸索，在領導體制上，形成了行業管理、業務主管單位管理、屬地管理三種模式，在組織設置形式上，探索了“建、聯、挂、臨、派”多種方式。
如今，天津市符合條件的546個新社會組織全部建起了黨組織。在實踐中，我們強調服務，通過服務彰顯活力、增強影響、贏得認同。律師協會工委開展的“人民滿意律師”評選，社會反響很好；最近在出租車行業工委組織下，以黨員為主體的1500名出租車司機又推出了免費為奧運挂牌服務。一句話，推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧，就能讓黨的基層組織橫到邊、縱到底、全覆蓋。 (記者 陳 傑整理)
王國生：（江蘇省委常委、組織部長）
把新社會組織人才，凝聚到黨的事業中來
江蘇目前有各類社會團體、社會中介組織、民辦非企業單位2.5萬多家，從業黨員3.3萬人，單獨組建或聯合組建黨組織6637個。我們的感受是，加強新社會組織黨建，要抓住“統籌、服務、人才”這三個關鍵。
統籌是理念也是方法。新社會組織與所服務的市場主體、與所依存的城市社區、行業主管部門聯係緊密，加強新社會組織黨建，就要充分整合現有資源，實現組織共建、黨員共管、資源共享。
服務是主題。新社會組織承擔著提供社會公共服務的重要功能，應針對這一特點，充分發揮政治優勢和組織優勢，組織引導黨員和普通員工開展志願服務活動，把公益性無償服務與市場化有償服務結合起來，把促進社會和諧與推動新社會組織自身發展結合起來。目前，江蘇各行各業活躍著2萬多支黨員義工隊，如何發揮社會中介組織的服務優勢，通過完善志願服務機制推動新社會組織健康發展，是我們下一步的目標。
人才是重點。新社會組織行業特點突出、專業性較強、高知識群體相對集中，抓住人才這個重點，才能拓展黨建空間。既要幫助新社會組織做好人才培育和引進，又要通過多種途徑，把新社會組織人才凝聚到黨的事業中來。最近，江蘇已著手開展社會工作人才需求調查和專項培訓，新社會組織中公共服務方面的人才，將納入黨的社會工作人才加以培養。 (記者 汪曉東整理)
于偉國：（福建省委常委、組織部長）
有黨員的地方，就要有健全的組織生活
福建的“兩新”組織黨建起步較早，橫向發展，走向全覆蓋，縱向發展，重視強作用。
目前福建已在全國率先實現規模以上非公企業黨組織“全組建”。新社會組織形式多樣，結構松散，黨組織的組建，需要圍繞協調利益、化解矛盾、規范服務，創新思路、創新方法、創新機制。如何走向全覆蓋，還在探索之中。
數百萬閩商活躍在全國各地，成立異地商會291家，我們通過發揮“流動黨員雙向管理機制”，在這些商會中成立黨支部、黨委。像莆田市的異地商會成立了１００多個黨支部，協助市委做好在外黨員管理教育工作，發展了上千名黨員，影響力日益擴大。
活躍在農村的一些中介組織、行業協會，如蔬菜協會、水果協會、養殖協會，通過非公有制企業黨建的抓手管起來了。律師協會、會計師協會，也正在組建支部、黨委。
哪裏有黨員，哪裏就應該有黨的組織；哪裏有黨的組織，哪裏就應該有健全的組織生活，就應該有黨員的先鋒作用、支部的堡壘作用。目前福建正通過“五有”活動——有活動、有培訓、有發展、有保障、有感召力，使組建起來的黨組織實現“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”。 (記者 朱競若整理)
胡澤君：（廣東省委常委、組織部長）
以寬厚的胸襟，營造寬松的環境
新社會組織應運而生、蓬勃發展，得益于社會主義市場經濟的內在拉動，得益于行政體制改革的外在推動。把這支力量更好地凝聚到“推動科學發展、促進社會和諧”，建設中國特色社會主義事業上來，是新社會組織黨建工作的主旋律。
把握主旋律，要有使勁出力的方向感。這就需要我們進一步解放思想，既要以寬容的心態、寬厚的胸襟營造寬松的環境，又要勇于創新，在解決具體問題中探索新路子，在破解難題中增強凝聚力。
把握主旋律，要有統籌兼顧的工作方法。這就需要我們繼續整合集聚資源，在新社會組織中推行黨群一體化建設，以黨建帶工建、團建，抓好工建、團建促黨建。
把握主旋律，要有改革創新的突破口。這就需要我們適應新社會組織的特點，創新黨組織組建模式，擴大黨組織的覆蓋面。
廣東已在社會組織的登記和行業管理部門成立了黨工委。今後要注意把好“兩關”：一是“準入關”，做到對新成立的社會組織核準登記與建立黨組織同步進行；一是“年檢關”，做到對已有的社會組織黨員隊伍狀況心中有數。下一步，我們還要切實推進“遞進培養”計劃，力爭把新社會組織中的工作骨幹培養成黨員，把黨員培養成工作骨幹，把黨員工作骨幹培養成高級管理人員。 (記者 江日輝整理)
王穗明：（深圳市委常委、組織部長）
讓新社會組織隨時有黨的聲音、黨的關懷在
深圳現有新社會組織3700多個，覆蓋了社會各個領域各個層面。這個領域的從業人員在市場中成長，不在體制內運行，在政府、社會、市場之間起著潤滑、溝通、制衡等作用，是引領行業發展、社會服務和促進和諧的重要力量。
我們黨作為執政黨，在領導建設和諧社會過程中，做好知識階層、專業人士階層和行業協會領域黨的建設，讓黨組織在這一領域生根成長、具有生命力，讓這一領域隨時有黨的組織、黨的聲音、黨的工作和黨的關懷在，具有重要意義。
過去我們開展黨的建設，善于做體制內的工作，這是我們的長處。今天，我們的工作如何讓新社會組織信服、擁護，讓他們願意跟黨走，對我們是一個挑戰。
這就決定了，我們必須堅持改革開放與黨的建設“力度統一”。組織全覆蓋是基礎，工作全覆蓋是手段，作用全覆蓋是目標。要以科學的理念，制定政策、成立機構、加大投入，把新社會組織黨員納入管理；要以開放的理念，改變傳統的組織活動方式，讓鮮活的先進典型脫穎而出。通過扎實的建設，讓黨組織和黨員充分發揮引領、凝聚、融合三大作用，使新社會組織緊密圍繞大局，自覺反哺社會、服務群眾，協調各方關係和利益，這樣，黨的執政根基就會更加堅實。 （記者 胡 謀整理）
