世界經濟仍如深沉莫測的大海,風雨雷霆不知將起于何時,落于何地。樹立世界眼光,加強戰略思維,對于中國的發展顯得如此重要而迫切
在中國,今年的大事多,需要全力辦好。改革、發展、穩定的任務重,需要按規劃完成。面臨的困難大,需要花大力氣克服。辦好大事,完成任務,克服困難,對于擔綱于第一線的領導幹部統籌兼顧國內國際兩個大局,駕馭全局的能力提出了嚴峻的考驗。
“安危相易,禍福相生”,中國古代先哲的至理名言,在中國經濟全面融入全球化進程的今日,得到了更深切的驗證:曾幾何時,我們超過1.5萬億美元的外匯儲備還令世人艷羨,但轉眼間,美元一路狂貶;曾幾何時,“中國制造”為世界提供了巨量的價廉物美的生活必需品,使得不帶偏見的西方經濟學家認為“世界都應感謝中國”,但轉眼間,中國又成了某些國家嘴中“輸出通脹”者;曾幾何時,中國旺盛的原材料和能源需求,讓相關國家和地區分享了中國發展紅利,但如今,有關中國需求推高世界物價的指責時有所聞。
辯證唯物主義告訴我們,一切皆動,皆變,皆在一定的條件下向相反的方向轉化。而在經濟全球化進程加快、加深的今天,這種動、變、轉化,其速度之快,影響之廣之深,誰也不能置身事外。1997年的亞洲金融危機和至今仍在發酵中的美國次貸危機也一再告誡我們,世界經濟仍如深沉莫測的大海,風雨雷霆不知將起于何時,落于何地。樹立世界眼光,加強戰略思維,在經濟全球化中趨利避害,對于各級決策者顯得如此必不可少,對于中國的發展顯得如此重要而迫切。
直面今年中國經濟發展所面臨的機遇和挑戰,中央反復要求和強調領導幹部要樹立世界眼光,加強戰略思維,有效化解不利因素,進一步營造良好國際環境。
檢驗一個幹部是否具備世界眼光和戰略思維能力,要看其能否從國際國內形勢的相互聯係中把握發展方向,能否從國際國內條件的相互轉化中化解風險、用好機遇,能否從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件,能否從國際國內因素的綜合作用中掌握發展全局。
比如,近一個時期以來,一些地方出現了境外企業撤資甚至“半夜出逃”現象。這些地方的領導是否洞悉由來,有了科學的應對之策?再如,世界經濟增長放緩,美元持續貶值,中國出口高增長腳步放緩,全球物價上漲和中國物價漲幅過大“雙碰頭”,在這種復雜困難的形勢下實施宏觀調控,調什麼?怎麼調?各地是否有共識,有科學的戰略決策,有堅決果敢的戰術行動?
中國有句老話,叫做“旁觀者清”。但是,今日之中國,要把自己的事情辦好,關鍵在于當局者清,對世界大局有清醒的判斷,對困難有清醒的認識,對戰略有清醒的把握,對可能出現的異常情況和突發事件,也有清醒而完備的預案。而若無世界眼光,缺乏戰略思維能力,則這一切就無從說起。
在現實中,確有部分幹部在工作中未能體現出世界眼光和戰略思維能力,對國際思想文化領域的鬥爭冷淡遲鈍,沒有從長遠戰略上做好主動出擊的準備;對國家安全敏感度不足,在各類對外合作中缺少安全防范意識,影響到國家利益;對國際能源和初級產品漲價的大勢視而不見,仍在搞高度依賴能源資源消耗的大項目;對提高勞動在初次分配中的比例認識不足,準備不足,對產業的升級缺乏戰略安排,使得替代產業接續不及時;對內外資統一稅負認識不足,仍在變相減免稅;對宏觀調控認識不到位,只強調自己的特殊性,以自我例外的思維搞一些中央明令限制甚至禁止發展的不符合經濟結構調整要求,不利于環境保護的項目和產業;對一地的發展,缺乏長期的戰略安排,只見短期的戰術動作,“棗熟打棗、杏熟打杏”,等等。
我國當前面臨的困難,很大一部分屬于外生的困難。外生的困難,我們並非第一次碰到。但以前所遇到的大多性質較為單一,政策取舍、手段運用、方向把握相對容易應對。而當前遇到的外生困難,所造成的影響是多元的、復合的,外生困難與內生矛盾復雜互動,交互影響,甚至互為因果,情況異常復雜。
“無事則深憂,有事則不懼”。面對當前的外生困難,是否能夠從容應對而無所畏懼,取決于我們在發展順利時是否看到了存在的障礙,是否看到了隱含的危機;在情況困難時是否能通過科學的戰略決策,果斷的戰術行動,使局面向有利于發展的方向轉化。
解決當前乃至未來發展的外生困難,統籌好國際國內兩個大局,關鍵是要把認識統一到中央的判斷上來,既服從中央的統一部署,在宏觀調控的政策上與中央保持一致,又聯係當地實際,因地制宜創造性地開展工作,更有針對性地解決困難。絕不能只顧小局,不顧大局,只謀一域,不謀全局,只顧域內,不顧域外。
中國特色社會主義,一直是在克服各種各樣的困難中不斷前進的。在當前和未來,克服困難,爭取更大成就,只有將機遇和挑戰辯證地看,國內和國際聯係起來看,眼界才會開闊,思路才會開朗,決策才會科學,措施才會有效,才能預事于未發,防患于未然,防禍于未萌。(桃源)