善于從大量復雜的案管信息中捕捉有價值的案件線索,敢于根據扎實可靠的案管資料向山西省委、省政府及有關部門提出針對性建議或意見……省紀委、省監察廳積極探討案件管理工作為領導決策和查辦案件服務的有效途徑,大膽進行制度、機制和體制創新,總結出“三統一”的案管機制,即統一管理案件線索,統一組織辦案力量,統一協調重要案件。這樣的案管機制既為突破大案要案提供了制度保證,又在快速突破大案要案中發揮了重要作用。
當省紀委發現並掌握了臨汾市原副市長苗元禮存在嚴重違紀違法問題的重要線索時,苗元禮正處于任職公示期間。省紀委常委會經過慎重研究,果斷向省委作了匯報。省委同意了省紀委的意見,決定取消苗元禮的擬任人選資格。省紀委、省監察廳立即組成強有力的辦案隊伍,經過兩個多月調查,查明了苗元禮的違法事實。此事在全省乃至全國產生了重大影響。這是省紀委、省監察廳運用“三統一”案管機制,成功查處一名非黨員政府領導幹部的范例,也是省紀委、省監察廳敢于在關鍵時刻亮牌監督,有效避免了一個帶病提拔反面典型的任用,為省委、省政府用人決策提供有效服務的典型事例。
此外,我省紀檢監察係統還不斷強化案管監督,嚴格依紀依法辦案,把對辦案程序、辦案過程、辦案行為“三位一體”的案管監督統一于嚴格依紀依法辦案之中。省紀委每年都要對辦案人員集中進行政治思想教育和依法依紀辦案業務培訓。各市都成立了案件監督管理室,對依紀依法辦案情況進行監督檢查,對重點案件實行跟蹤督辦。在調查山西焦煤集團公司原董事長牛新民的案件中,牛新民以“不說話、不吃飯、不睡覺、不治病”相要挾,對專案組耍起了“賴”。省紀委案管室的同志積極協調有關部門,做好相關工作。辦案人員以極大的耐心,做好人文服務,終于牽住了這個難牽的“牛鼻子”。
注重發揮查辦案件的治本功能,也是我省近年來積極開展案管創新並取得成效的工作亮點。特別是“一案兩報告”或“一案多報告”制度的實施,針對在查辦案件中暴露出來的問題,深入剖析,舉一反三,及時向有關部門提出紀檢監察建議並強化落實工作。通過查處煤焦集團腐敗案件和省經貿物資經營有限責任公司國有資產嚴重損失案,省紀委從中發現了存在的管理和監督方面的漏洞和問題,責成有關部門制定整改措施,要求有關單位認真整改。省煤焦集團公司銷售收入由案發前的3.97億元增加到24億元;省經貿物資經營公司2007年實現凈利潤774萬元。(記者 劉宇)
