國家發展和改革委員會副主任解振華12日在此間表示，近年來，中國各地按照國家的部署，把發展循環經濟作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手，展開了積極探索，目前已初步形成了一套循環經濟模式。

    解振華12日應邀前來出席正在此間舉行的循環經濟論壇。他說，改革開放以來，中國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，人民生活顯著改善。但長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式，在經濟增長之余付出了過大的資源環境代價，成為可持續發展面臨的最突出制約因素。

    因此，國家在“十一五”規劃綱要中明確提出：“把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，加快建設資源節約型、環境友好型社會”。其中，循環經濟是一種最大限度地利用資源和保護環境的經濟發展模式，是對資源節約與環境保護的創新和發展，也是突破資源環境約束的根本性措施。

    近年來，中國政府經過積極探索研究和專題部署，發展循環經濟的各項工作均取得了積極的進展。新修訂的《節約能源法》已經實施，《循環經濟法》今年有望出臺；國家先後啟動的一百七十八家試點單位，目前已初顯成效；發展循環經濟的鼓勵性政策和評價指標體係正在逐步建立，其理念也正深入人心。

    截至目前，中國循環經濟的發展模式已初步建立。在企業內部，通過廠內各工藝之間的物料能量循環，減少了物料能量的使用，達到少排放甚至“零排放”的目標；不同行業間不同工藝流程的企業，初步形成了各具特色的循環經濟模式；企業間、產業間或工業園區，形成了資源共享和副產品互換的新產業鏈接形式；廢舊綜合利用方面，正逐步建立廢舊電器、汽車、容器包裝等回收利用處理體係；社會層面，工業、城市和農村、生產和消費正在實現有機結合，構建不同范圍、不同區域的循環經濟體係。

    通過大力發展循環經濟，中國各地的資源利用效率正逐步提高，污染物排放也得到了一定程度的控制。二00七年，中國單位GDP能耗下降了百分之三點二七；二氧化硫和化學需氧量排放總量分別下降了百分之四點六六和三點一四，首次實現雙下降。

    解振華透露，今後政府部門將採取加快立法、加強規劃、深化試點、完善機制、創新技術、展開國際合作等舉措，進一步推進和完善中國循環經濟的發展。(徐金波 李武漢)

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