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三十年前的一個夜晚，安徽省鳳陽縣小崗生產隊的十八個農民，相聚茅草屋中，在當場寫下的一紙字據上按下十七個紅手印和三個印章，代表全隊二十戶人家(兩家戶主在外討飯未歸)。字據寫道：“我們分田到戶，家家戶主簽字蓋章，如以後能幹，每戶保證完成全年上交的公糧，不再向國家伸手要錢要糧。如不成，我們幹部坐牢殺頭也甘心，社員們保證把我們的小孩養活到十八歲。”
深夜裏，插在墨水瓶中的細小燈捻上火花如豆，卻照亮了由此發端的中國農村聯產承包生產責任制——“大包幹”改革的寬廣徵程。
鳳陽，這個明朝開國皇帝朱元璋的故鄉，也由此贏得了“改革之鄉”的美譽。
今年是中國改革開放三十周年。這三十年當中，“改革之鄉”走過了一條什麼樣的發展道路？鳳陽縣縣長范迪軍今天(20日)在中國農業大學發表演講，帶來了“中國農村改革發祥地的最新報告”。
范迪軍是安徽省第一個博士縣長，他以學者的視野將鳳陽改革開放三十年的歷史分為三個發展階段。
一九七八年至一九八五年，鳳陽人做的是“溫飽之夢”。在“大包幹”的激勵下，農民很快把饑餓的一頁歷史翻過去了。
他介紹說，這期間，鳳陽的農業一直快速發展，出現了許多種糧大戶和勞模，但他們卻面臨這樣的問題：“為什麼我們靠種糧食不能發財？”事實上，中國億萬農民都面臨著這樣的困惑。
從一九八五年開始，鳳陽縣進行第二步探索——“富裕之夢”。據初步探明，鳳陽縣境內石英石儲量達一百億噸以上，為華東地區之首，石英砂年產量五百萬噸。因此，“石英之鄉”也正成為鳳陽人打造的新名片。
雖然是一個農業大縣，但范迪軍深知，農業只能解決溫飽，不能解決富裕。鳳陽要找準自己的優勢，從農業化跳向工業化。
范迪軍說，利用石英資源，鳳陽要打造成中國日用玻璃生產基地。以前主要靠賣原料，企業間惡性競爭，不僅企業沒有利潤，政府沒有稅收，而且環境遭到了破壞。為此，鳳陽成立了石英砂協會，政府統一運作，把二百家企業組織起來，統一核定成本、核定利潤、核定稅收、統一定價。
最近這幾年，是鳳陽發展的第三個階段——科學發展之路。范迪軍說，在生產上，傳統農業產業瓶頸難以突破；生活上，存在農民增收的非持續與生活質量低的瓶頸；環境上，生態環境質量下降。“面對這些問題，就需要尋找一條科學發展之路。”他說。
鳳陽的發展歷程，是中國農村改革的一個縮影。開啟農村改革序幕的光榮歷史，並沒有給鳳陽帶來現代經濟上的繁榮，在安徽省六十一個縣市中，鳳陽的經濟排名始終處在“不上不下”的位置。“農村發展還有許多困惑，解決農村各種各樣的問題，還有很長的路要走。”范迪軍說。(記者
周兆軍)
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