食用油價格波動揭示調控難度
中國大豆油的終端價格直接由美國大豆現貨和期貨價格決定
期價狂飆、現價跟漲……食用油市場在多種因素的作用下，已成為眾人注目的“主角”。（資料圖片）
4月5日，“金龍魚”食用油經國家發改委同意，在部分地市開始提價，不同產地的“金龍魚”牌純葵花子油價格分別上漲17.7%和16.5%。但據新華社全國農副產品和農資價格行情係統監測，此舉並未撼動食用油價格大局。全國食用油價格整體平穩，九成七的地、市食用植物油價格與前一日相比持平。價格下降的地市數量大于價格上漲的地市數量。其中，黑龍江鶴崗、廣西桂林大豆調和油價格降幅較大，分別下降了20%和18.3%。
大豆油降價脫銷
大豆類食用油降價，不光發生在黑龍江和廣西，從3月8日起，北京食用植物油價格開始回調，本刊記者3月底在北京新發地市場看見，糧油批發戶的店門口貼滿了食用油降價的大字廣告。
新發地糧油批發戶、北京永超糧油經營部老板殷美娟告訴《瞭望東方周刊》記者，3月初，5L裝金龍魚大豆油的批發價最高達到每桶79元，3月底回落到了每桶62.5元。
“你要多少？多買還可以再優惠。”殷美娟拿出計算器算了算：食用油批發價格已跌至2008年1月份的水平。其中大豆油均價下跌了17%。
決定這一切的是廠家提供給殷美娟的價格。她向本刊記者出示的一份訂貨單顯示，從3月初到3月底，北京市場上一級大豆油的批發價格已從每噸16000元跌至13000元，跌幅為18.75%；菜籽油從每噸17000元跌至15000元，跌幅為11.76%；棕櫚油（24度）從每噸14000元跌至11600元，跌幅為17.14%。
在歐尚超市北京豐臺橋南店，本刊記者發現，曾經一度賣到80多元的5L裝“金龍魚”一級大豆油現在只賣63.5元一桶，5L裝“福臨門”大豆油的零售價也只有每桶62.9元。
但在大一些的超市，本刊記者則吃驚地發現大豆油“脫銷”了，在北京CBD萬達廣場的沃爾瑪超市和華潤超市怡海花園店，超市導購像統一過口徑一樣，告訴記者：“豆油已經脫銷了。建議你買調和油、花生油、玉米胚芽油、葵花油”。
國儲油靜悄悄的補貼
上海森潘企業管理咨詢有限公司總經理潘文富，曾經多年從事“魯花”、“金龍魚”等糧油品牌的市場營銷，他告知本刊記者，“脫銷”是好聽的說法，事實上就是“斷貨”。
為什麼小批發商手裏有大豆油，超市這樣的大客戶反而斷了貨呢？潘文富的觀點是，一方面大豆原料不斷漲價，另一方面國家調控食用油價格，廠家不願意大批量生產大豆油。
國家統計局公布的數據顯示，2008年1月上旬，全國36個大中城市豆油價格已較2007年同期上漲了58%。這是政府非常不願意看到的趨勢。為了穩定市場價格，春節前，國家發改委採取了大豆油臨時限價措施，使大型油廠利潤縮水，有些甚至在保本經營。企業為了生存，不得不暫停大豆油生產，轉而生產玉米油、橄欖油、菜籽油、花生油等單價較高的油品。
為了彌補食用油企業不漲價的損失，解決大豆油“斷貨”問題，有關宏觀調控部門對一些重點企業暗中進行了補貼。吉林正旺油脂有限公司總經理特別助理兼銷售總監鄭升磊向《瞭望東方周刊》透露，“國家以非常低的價格給了中糧、益海嘉裏、九三油脂一批國家儲備油。”
“國家這一次做得很巧妙，知道抓什麼企業和什麼品類。”鄭升磊分析，“現在食用油市場已形成寡頭壟斷格局，國家只要把益海嘉裏、中糧、九三油脂的價格壓住，後邊的企業賠錢也得跟。”
“在中國，大豆油佔食用油消費的比例大概在60%∼70%，只要大豆油價格下去了，其他油品價格必然下落。”
至于國家對三巨頭具體的補貼額度，“調控措施並不透明，國家也不希望其他企業知道”，鄭升磊並不知詳情。
格林期貨金融事業部經理王子元告訴《瞭望東方周刊》，國儲油價格是9700元/噸，比3月初16000元/噸的大豆油市場批發價低了近40%。
拿到補貼的三大糧油巨頭也很低調。對于本刊記者最關心的國家補貼情況，益海嘉裏公司公共事務部肖土池“建議通過政府相關部門進行了解”，九三油脂也拒絕透露此方面信息。
中糧食品營銷有限公司市場部公關經理張帆則正面回應了國家補貼一事，張帆向本刊透露，“國家給了中糧10萬噸儲備油”。
誰決定食用油價格
一係列調控措施之下，大豆油從3月底之後重返北京各大超市，新發地批發市場的大豆油也開始大幅下跌。但業界人士對食用油價格未來趨勢的判斷仍然是漲。
據潘文富介紹，在中國境內銷售的大豆油品牌，無論是益海嘉裏出品的“金龍魚”、中糧集團出品的“福臨門”，“它們都不種豆子”。中國糧油市場所需的大豆至少有4000多萬噸依靠進口，佔國內需求總量的70%以上。
“中國是世界上最大的大豆進口國，美國是世界上最大的大豆出口國。”中國大豆的主產區在東北，與美國大豆相比，東北大豆價格始終缺乏競爭力，“WTO以後，東北大豆就更賣不出去了”。
因此，中國大豆油的終端價格直接由美國大豆現貨和期貨價格決定，而與國內大豆價格相關度並不大。
美國農業部3月底預計，2007/2008年度全球大豆產量2.2億噸，比上年度減產6.5%，但是大豆消費量將達2.35億噸，全球大豆供給趨緊，國際市場大豆價格將繼續上漲。
潘文富分析說，中國政府本來指望南方的油菜籽能獲得豐收，用菜籽油來替代大豆油的市場需求，南方雪災導致油菜受損嚴重，菜籽油預計減產40%左右，進一步擴大了供需矛盾，國際大豆價格聞訊立即上漲。多種因素共同作用下，與去年同期相比，國際大豆價格已上漲20%。
鄭升磊讚同潘文富的分析，他補充了一點，國際大豆價格的飛升還有“兩大功臣”在推波助瀾：一是從股市樓市撤出的國際資本參與大豆期貨炒作；二是“經銷商囤積居奇助長了大豆價格增長的速度和幅度”。
調控難度今非昔比
格林期貨的王子元則認為，中國食用油價格受美國大豆市場影響至深，食用油價格主要還是受國際期貨市場影響。不久前，美國凱雷基金受次貸危機影響，資金鏈斷裂，致使期貨交易所“強行停了凱雷200多億美元的商品訂單，其中50億美元涉及農產品”。另一方面，美國農業部3月底公布的下年度農業發展規劃報告，表示2008年將增加1000多萬畝大豆種植面積。兩大因素導致“大豆期貨市場外盤出現了連續幾個跌停，內盤也隨之應聲下跌”。
這幅波動也使國內市場大豆油價格暫時跳水，但由此判斷食用油價格從此趨于穩定，就過于樂觀了。
多位業內人士向本刊透露，迫于逐漸升高的成本壓力，多數食用油生產企業向相關部門申請調整出廠價。估計在4月份，除花生油外，其他食用油價格將再次出現上漲行情。
4月1日，國家發改委在其官方網站上表示，已批準了金龍魚食用油的提價申請。該品牌5L裝調和油可漲價20元，玉米油約漲10元。
益海嘉裏公共事務部肖土池說：“自2007年至2008年初，受國際經濟、農業、自然條件、政治等多種因素的影響，國際食用油市場一路高走，出現了價格上漲、供應緊張、價格倒挂等情況。近日國際原油價格出現反復振蕩，全球食用油市場充滿變數，令企業也難以準確和全面把握市場的行情和變化，我們正審慎觀察市場行情，在遵循國家政策和市場價格規律的基礎上，做出進一步判斷和應對措施。”
中糧市場部公關經理張帆則告訴《瞭望東方周刊》記者，那10萬噸國儲油中糧已經用完了，同時，原材料價格高企的壓力重新襲來，中糧已經向國家發改委“提交了提價申請，但還沒有得到回復”。她表示，中糧會“根據市場情況調整價格”。
潘文富分析說，“食用油主要原料大豆已經是一個全球化的供需體係。在全球經濟一體化時代，一國的宏觀調控作用正在銳減。如果國內市場不能形成相對完善的產業鏈，面對全球性大宗商品上漲洪流，一些調控措施很可能只是杯水車薪。”（記者肖強/北京報道）
新一輪食用油快速漲價"風雨欲來" 何為症結？
新一輪食用油漲價折射我國經濟與調控難題
網民:食用油關乎民生,怎能說漲就漲
3大食用油企業對漲價表現謹慎
"金龍魚":暫緩提價
中國商務部：春節後食用油零售價格首次回落
