改革開放後，阜陽地區出現了村幹部典型，一個是潁上縣小張莊的支部書記張家順，另一個是阜陽縣伍明鎮老寨村支部書記李國福，兩人均以勤勞苦幹、有想法備受村民擁護。張家順以愛護生態聞名，後來建起了小張莊風景區；李國福腦子活，擅長做生意，走南闖北，帶著村民們致富。這兩名阜陽地區的村幹部典型經常在報告會上
碰面，經常切磋交流經驗，惺惺相惜。
多年後，張家順一路平步青雲，做了鎮黨委書記、縣委副書記、縣人大主任。
李國福則一度下海，成了阜陽地區第一個批發蘋果的商人，玉米、小麥等農作物哪個賺錢就販賣哪個，到山東、河南等地做生意。
1992年，李國福再次被村民選舉為老寨村主任，1994年出任村支書。
期間，張家順曾邀請李國福到潁上縣做萬人報告，李國福口若懸河，講了兩個小時。
1995年6月，工作出色的李國福被破格提拔，成了真正的國家幹部，先後任伍明鎮黨委副書記、鎮長。
1997年，張家順的兒子張治安調任潁泉區代區長，此時，阜陽縣已經合並成為阜陽市潁泉區，老朋友的兒子成了自己的上級，李國福很高興。1998年10月,李國福任伍明鎮黨委書記。
張治安和李國福的關係進入了蜜月期，2001年，張志安任潁泉區區委書記，開始了大刀闊斧的行動，籌劃實施皖西北商貿城的計劃。踏實肯幹，能吃苦，又有世交的李國福自然成了他的得力幹將。
2002年3月，李國富出任阜陽市泉北貿易區經貿發展局局長兼阜陽安曙房地產開發有限公司董事長、總經理、皖西北商貿城開發指揮部成員。
安曙房地產開發有限公司是潁泉區政府出資的國有公司（安指區委書記張治安，曙指原區長張曙光），直接歸區政府管，李國福負責皖西北商貿城的土建、房屋買賣工作。
期間，正如李國福在給張治安的信中所說的，“在你的領導下，從伍明鎮的小康村到幾屆換屆工作全聽你的，伍明的各項工作沒給你拉過後”。
王家山到商貿城後，他們的關係慢慢出現了裂痕。王家山是張治安的同村老鄉，兩人是哥兒們關係。
一邊是哥兒們，一邊是父親的朋友，但卻是個性格倔強的老頭子，張治安的感情天平發生了傾斜。
李國福在給張治安的信中說，“到商貿城還是聽你的，當了他們的傀儡，開會有時都讓我回避。”
袁愛平說，2004年中秋節，李國福給張治安送了4只自己養的土雞，李國福回來抱怨說，張治安嫌雞的氣味太大，張書記是不是嫌我送的東西太少了？從那以後，李國福再沒有給張治安送過東西。
皖西北商貿城佔地六七百畝，運轉資金過億元，也曾借錢給潁泉區政府修建“白宮”。
雖然是法人代表，李國福卻不當家，只管簽字。李國福曾在家抱怨，一般都是等別人先簽，我後簽，就是犯錯也不是我犯錯。
李國福和張治安的矛盾已經公開化，這幾乎成了潁泉區委、區政府公開的秘密。
2006年12月6日，潁泉區委決定，李國福不再擔任泉北貿易區經貿發展局局長，然而，文件遲遲沒有下發，皖西北商貿城開發指揮部成員均已知曉，當事人李國福卻不知道。
2007年1月，《農村農業農民》雜志曝光了潁泉區政府斥巨資修建豪華辦公樓“白宮”的事情，一度有人傳言是李國福寫的檢舉信，張治安也對此頗感疑惑。
一個偶然事件讓他們緊張的關係更是雪上加霜。袁愛平對記者說，2007年春節後的一天，住在工業園區的李國福早晨起來跑步，突然聞到刺鼻的氣味，發現毒氣泄漏，已經有人中毒倒地，他立即撥打110、120。事後，有人說李國福，你報啥警，你得罪張書記了，張書記很生氣。
袁愛平對記者說，幾天後，張治安把李國福叫到辦公室說：“你都退休的人了，找什麼事？”還追問“白宮事件”是不是他舉報的？
李國福說：“別說我不知道是誰舉報的，我就是知道也不告訴你。”兩人在辦公室大吵一架，不歡而散。
回家後，李國福對家人說，張書記說要算我的賬，不信算不出來，就是拆開一點一點算，也能算出來。把你弄進去兩年，你出來翻案還得兩年，就算是翻了案，那我也調走了。
隨後，他住在工業園區的房子被停水停電，車子也被收回，李國福只好搬回了伍明鎮。
退居二線的李國福心中有了疙瘩，開始準備材料上訪。與此同時，張治安也開始部署檢察院和紀委收集李國福的材料。
2007年8月26日，剛剛回到家準備再次出門的李國福被檢察院帶走。
正如李國福在看守所寫的信中所說，別的幹部在商貿城名利雙收，飛黃騰達，別的就不說了，我幹了一輩子，錢無分文，城裏無房屋一間，城裏工作的子女無一個，買賣房屋賺了幾個錢全部扣押，還搞我的材料說我貪污，人又進了監獄。
(記者 李潤文 李菁瑩)
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