河南省委書記徐光春近日在河南省選聘高校畢業生到村任職工作會議上表示，高校應該設置“村官”專業，培養優秀的大學生村官幹部。他認為，選聘高校畢業生到村任職，是一項著眼長遠的舉措，教育部門也應該跟著這個思路改進工作。(《人民日報》2008年4月28日報道)
高校設置“村官專業”的建議，還是第一次聽
說。當然，按照建議者的設想，“村官”專業是個俗名，其正式的名稱不止一個，包括“農村基層管理”專業、“農村政策研究”專業、“新農村建設”專業，等等。如果高校(至少是河南省的高校)響應號召，設置這樣的專業，估計畢業生的就業不成問題。根據2005年末的統計數字，全國共有村莊3137146個。即便一個村莊配備一名村官，這個就業市場也夠可觀的。
然而，“喜人”的數字，並不意味著“村官”專業真的可行。不錯，我國農村需要人才，包括管理方面的人才。問題是，農村缺少“官”嗎？不缺！想當村官的農民，大有人在。我的一個同學，經商成功，還在朝思暮想在村裏弄個一官半職。他看書不少，知識雖不敢說一定比得過大學畢業生，起碼也在與時俱進。他管理企業的經驗，想必不會比應屆大學畢業生少。他長期生活在農村，對農村的了解，對農民的熟悉程度，也不會遜色于高校生活了大學畢業生。可以說，每個村莊都有這樣的人才，他們也未必能如願以償，躋身“村官”的行列。如此說來，誤以為農村急需管理人才，需要高校緊急“援助”人才，需要政府“空降”村官，未免想當然了。如果全國的高校真的競相開辦“村官”專業，這樣的專業能開辦多少年，真不好預測。“村官”專業，不過是某些官員個人的烏托邦，開會講講可以，未必有可行性。
再者說，倘若真的開辦“村官”專業，師資匱乏，想培養出合格的畢業生，怎一個“難”字了得！從理論上說，培養農村幹部，必須懂得農村政治、農村經濟、農民心理、農業管理。這些師資，目前全國有幾所高校能湊齊？如果湊不齊，倉促開辦“村官”專業，注水的“村官”專業學子如何能應對得了實際崗位的問題？尤其重要的是，中國的地域廣闊，農村的情況千差萬別，“村官”專業只能是地域性很強的專業，大大限制了學生的就業范圍不說，還容易造成“近親繁殖”。如是觀之，“村官”專業，是一個教育的“烏托邦”，根本不具備開辦的條件。如果可行，誠如有人質疑的那樣，是不是“鄉官”專業、“縣官”專業、“市官”專業，乃至“省(部)官”專業，都可以倣照設置？顯然，這是一個反邏輯的烏托邦——臆想的產物而已。
上述三個“烏托邦”，還不是最可怕的。依照1998年頒布的《中華人民共和國村民委員會組織法》第十一條規定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”如果中國的法律高于長官意志，那麼，給農村指派“村官”，顯然是違法的。哪怕是指派的大學生村官是去村裏當支書，不是村委會主任，也是違法的。村官的身份必須是“土著居民”，而不是“空降”的外來人口。如果村官不是本村村民，那麼，請先麻煩全國人大修改這個《村民委員會組織法》。修改之前選派村官，已經是違法了。高校開辦“村官”專業，更是蓄意違法。可見，“村官”專業，又是一個政治的烏托邦，開了法律的玩笑。 “村官”專業，笑談可以，切勿當真。
徐光春：建議高校設“村官”專業
大學生“村官”的成長離不開大學良好的教育培養。在這裏，我想問一下，現在的高校，有沒有“村官”專業？高校畢業生到村任職是一項著眼長遠的舉措，教育部門在專業設計、課程安排上也應該跟著這個思路改進工作。
