長期以來，鄉幹部習慣了到村裏吃“招待飯”，村裏給吃窮了、吃怕了，推杯換盞中幹群距離拉大了。自2004年7月開始，河北承德縣岔溝鄉主動“約法三章”——村組不得以任何形式出賬核銷鄉幹部下鄉招待費；鄉幹部到距鄉較近的村都要回鄉就餐，距鄉較遠的村或時間不允許返回，一律從機關領取由鄉政府統一購置的保溫飯盒
，帶飯下鄉。
就是這個不起眼的“小飯盒”，就是這個“細節”的改變，卻給岔溝鄉帶來了耐人尋味的變化——以前幹部下鄉，走過場的多，能深入的少；耍嘴皮子的多，辦實事的少。有順口溜形象地譏之為：“夾著小包抽著煙，東看看來西轉轉，指手畫腳說一番，拉著架子等吃飯。”自從有了“小飯盒”，幹部不再在村裏吃招待飯，沒了推杯換盞，幹群關係拉近了，工作好開展了，工作效率也高了……
不少人都和筆者一樣，很懷念過去那種領導幹部帶著糧票下鄉，三菜一湯的招待模式。如今，如果誰要下基層交了飯錢，那倒成了新聞。更有甚者，個別幹部在酒醉飯飽之余還要索拿土特產，令老百姓深惡痛絕。為遏制此風蔓延，不少地方已陸續推出了村級公務“零接待”制度。在甘肅全省，在浙江寧波、廣西北流、福建福州市，“零接待”早就進入了紅頭文件。
然而，受基層“接待”根深蒂固的影響，加上公款吃喝風的盛行，村級“零接待”在實施過程中，效果與其制定初衷並不完全一致。究其原因，關鍵在于相關“禁令”的設置治標不治本，一味把重點放在村級“零接待”上，而不是放在上級“零吃喝”上。對村幹部來說，哪怕鄉鎮下來個辦事員，也感覺是個“官”，如果人家主動提出不吃也罷了，要吃的話，就不能不招待，也不敢不招待。
竊以為，與其把功夫下在村組“零接待”上，倒不如像河北承德縣岔溝鄉這樣，下村一律自帶“小飯盒”，狠狠地從源頭上堵住幹部的“零腐敗”、“零吃喝”。如果人人詬病的吃喝遠離了“公款”，誰吃飯誰埋單，幹部下村自帶“小飯盒”成了制度常態，那麼，“零接待”也就順理成章、水到渠成了。果真這樣的話，誰還敢一出門就惦記著某某村的××雞、××魚呢？
承德縣岔溝鄉幹部下村自帶“小飯盒”，讓人感覺到久違的老傳統又回來了，深受老百姓歡迎。數字最能說明實效——3年多來，除個別村因招商引資經村民代表同意有少數招待費，多數村招待費都為“零”，村級節約開支近20萬元。這些錢，或用來發展生產，或用來修補道路、架橋，而前幾年，村級花在這方面的錢幾乎為零……
期盼這種好制度在運作過程中日臻完善，推而廣之。當有一天，鄉鎮幹部下鄉自帶“小飯盒”遠離了形式和做秀，成了常態，那麼，真正意義上的村組“零接待”也就如期而至了。
