黨建研究專家、原紅旗出版社副總編輯黃葦町做客新華網 新華網 張龍 攝

民主是政治領域的“以人為本”

    【主持人】改革開放初期，民主和自由好像都是廣受爭議的一個詞，但是隨著經濟發展和社會的進步，民眾的民主意識開始覺醒，現在大家已經意識到“民主是個好東西”了。您怎麼看待這30年來我們國家的民主政治進步呢？

    【黃葦町】社會主義制度的一個重要歷史進步性和合理性就在于人民群眾真正成為國家和社會的主人，從這個意義上講，民主也是政治領域的以人為本。應該說改革開放30年來，我國的民主政治建設取得了巨大進步，雖然與社會主義市場經濟發展的要求、與人民群眾發展民主的要求還有很大距離。

    這些年來，我們政治體制改革力度不斷加大，現在民主政治的基本理念和要求不斷地反映在我們黨的文件中。例如十七大報告提出人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，實質上講的就是主權在民；報告提出，讓權力在陽光下運行，也是闡明政治權力的運行必須公開透明，能夠受到監督。報告還第一次提出要建立健全決策權、執行權、監督權。這些都為我們打開了解放思想的廣闊空間。

    黨採取了一係列發展社會主義民主政治的措施，包括進一步建立健全人民代表大會制度，要求進一步建立健全和群眾相關的法律法規，包括發展基層民主等。黨把政治協商引入決策程序，現在黨在決策前和決策過程中和都要民主黨派、無黨派人士協商，這樣的民主協商在十七大前夕就有28次。

     【主持人】我想從那個年代過來的人對依法治國應該會有很深刻的感觸。幾天前溫家寶總理在中國政法大學和師生們談話的時候，對法治精神進行了深入闡述，您覺得中國在走向法治國家的過程中還有哪些障礙要克服？

    【黃葦町】首先要克服兩大障礙，一是法治不健全、不完善的問題。要進一步提高立法質量，加大執法力度。現在我們很多問題不是無法可依，而是有法不依、執法不嚴、違法不糾，造成老實人吃虧，違法的反而佔便宜。中國有句古話叫“善無善報、惡無惡報，何不做土匪強盜”。依法治國首先要加強立法和執法。另一個就是要提高全民族的法治意識問題。特別是作為執政黨的中國共產黨要堅持依法治國，黨員幹部要做遵紀守法的模范，才能夠提高全社會、全民族的法律素質，實現建設法治國家的要求。

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