周建華教授，專門對廣東糧食安全問題進行了調查研究
東莞市麻涌鎮過去是東莞的產糧基地，然而映入記者眼簾的不是稻田，而是成片的香蕉地
東莞市麻涌鎮漳澎村民委員會主任林汝順：“這一片地，以前都是種水稻的農田，但是根據市場經濟，農民都是根據那個經濟作物為主，把它轉成到種香蕉。”
東莞市麻涌鎮過去是東莞的產糧基地，然而映入記者眼簾的不是稻田，而是成片的香蕉地。
東莞市麻涌鎮人民政府農業辦公室主任黃偉雄：“全鎮耕地種香蕉的面積佔90%以上，香蕉效益比較好，然後勞動力相對來說也是比較少，所以農民他選擇種香蕉不種水稻。”
黃偉雄告訴記者，1978年麻涌鎮種植水稻的面積是6萬5千多畝，1998年，由于每畝香蕉的收入能達到1500元，要比種水稻多收入一倍，農民紛紛把稻田改成了香蕉地，現在麻涌鎮香蕉的種植面積達到了3萬5千多畝，水稻的種植面積則萎縮到了389畝，而華南農業大學經濟管理學院副教授周建華認為，麻涌鎮僅僅只是廣東省的一個縮影。
華南農業大學經濟管理學院副教授周建華：“廣東已經面臨著十分嚴重的糧食危機，99年，廣東種植面積達到4800多萬畝，但到了2003年的時候，只有3000多萬畝，下滑了百分之15%，那糧食總產量下降了25%。”
廣東省統計局的數據顯示，
改革開放30年來，廣東的人均耕地比1980年的1.27畝減少了2/3，以常住人口計算，人均僅佔有耕地面積O.37畝，僅為全國平均數的1/4。
周建華：“人均耕地是0.4畝左右，這一點在廣東糧食安全問題，相對其它省壓力是更大的，同時，由于廣東經濟迅速的發展，有大量的外來人口，所以這個對廣東的糧食安全的壓力大幅度增加。”
周建華教授告訴記者，雖然今年廣東的糧食漲價了，但目前還沒有出現糧食短缺的危機，因為這幾年全國的糧食大豐收，廣東可以從全國各地調運糧食到廣東，但是，如果全球糧食價格繼續上漲波及到中國，廣東很難說不出現糧食安全危機。
周建華：“現在包括廣東很多人認為，我們廣東有錢不愁沒糧，但是實際上在03年特別是05年，假如我們中國也是連年出現糧食生產的下滑，國內自己沒有糧食，國際也沒有糧食，那廣東的糧食安全問題就十分危機，有的時候可能會出現有錢都買不到糧。”
由于大量農田要麼改種經濟作物，要麼轉為建設用地，廣東省已經成為我國最大的糧食調入大省，近年來，廣東省每年糧食消費需求約為3400多萬噸，而本省糧食生產總量僅為1500萬噸左右，余下的2000萬噸糧食缺口都依賴省外採購或從國外進口，對廣東這種特殊的糧食供需結構，也有專家曾經建議，通過大量儲備糧食來調控市場，降低安全風險，那目前廣東的各級儲備糧庫能否發揮市場穩定器的作用？
新沙糧庫是廣東省最大的中央儲備糧庫，總儲備量達46萬噸，在這裏記者見到，每一座糧倉裏都堆滿了糧食，新沙糧庫主任茹秀觀告訴記者，如果廣東省的糧價非正常上漲，那麼，新沙糧庫有責任和義務開倉平抑糧價，現在糧庫儲存的糧食，如果按每人每天消費半斤計算，可以解決1200萬人，3到4個月的吃糧問題。
中央儲備糧廣東新沙港直屬庫主任茹秀觀：“像我們這類性質的糧庫在廣東也有17個，差不多每一個地級市都有，我相信如果說出現需要調節糧食市場的這個狀況的話，國家有關部門肯定會指令我們去調控市場，我們作為糧庫，我就會把這個糧食保管好，任何時候都讓它調得動，用得上。”
茹秀觀主任告訴記者，如果17個糧庫儲存的糧食全部用于滿足廣東省的糧食需要，可以解決全省近一億人半年的需求，然而，讓他感到很沒有把握的是，糧庫自建立以來就沒有在本省收到過糧食，糧庫的糧食70%在國內產糧區調運，30%靠進口，在很大程度上受到全國乃至世界糧食生產狀況的影響。
茹秀觀：“其實糧庫有沒有糧收或者說調節作用有多大，關鍵還是看生產環節，如果生產環節出了問題，糧庫就是無源之水。”
最近由于國際糧價的上漲，和農民種糧的成本提高，新沙糧庫首次遇到了在外省收購糧食緊張的狀況。
茹秀觀：“以前一般在一個月左右，個把月把它收齊，今年已經超過了兩個月，農民太低的價格他不賣，惜售，這是一個原因，另外可能國際糧食市場比較緊張，國內的居民方方面面可能感到一種壓力，緊張，比如說是怕沒糧有搶購等等，加劇了這麼一種緊張感。”
雖然茹秀觀主任表示，今年肯定能將糧食收購進庫，但是他還是感到有一定的壓力，他告訴記者，廣東的糧食安全如果靠通過加大儲備來解決，僅僅只是治標不治本的短暫舉措，早在2005年，廣東、福建等省出現糧食異常漲價的時候，作為廣東省委、省政府抽調的專家，華南農業大學的周建華教授，專門對廣東糧食安全問題進行了調查研究，他認為，一個省的糧食自產自給率低，如果在糧食生產和糧價正常平穩的年份，是不會有太大的問題，但是從長遠來看，如果遇到自然災害，糧食大幅減產，糧價居高不下，周邊沒有糧食供應等情況，廣東省的糧食安全問題就會馬上凸顯出來。
周建華：“還是要採取存糧于田，就是你至少要保證基本農田，比如，確定了3000多萬畝的基本農田，這條紅線是一定不能跨越的，這個基本農田一定要保護，那這個的話，政府還有相關地方政府來說，要採取一定的措施，採取相關的措施來保護好這些耕地。”
記者在廣東調查時了解到，廣東省現在已經採取措施，提高農民種糧的積極性。
東莞市麻涌鎮人民政府農業辦公室主任黃偉雄：“省裏面每年也補貼30塊錢到農戶，市裏面每年保貼200塊錢到農戶，鎮裏面也配套按每畝200塊的那個資金去補貼到農戶。”
在麻涌鎮記者見到，現在已經有一些農民將香蕉地改種成了稻田，黃偉雄告訴記者，為了保證種糧食的農民的收入不比種香蕉低，麻涌鎮政府專門組織了一些從事糧食經營的貿易公司，在村民剛剛插秧時，便和種糧的村民定下購銷合同，給種糧的村民吃下一顆定心丸。
周建華：“那個收入也是比較可觀，按照現在他那個收購價來算，可能一畝地一年的純利潤達到一千塊，這一千塊不包括省市跟鎮的三級補貼，如果加起來等于是1500塊左右。”
半小時觀察：存糧于庫不如存糧于田
1995 年，一位名叫布朗的美國人出版了一本國轟動世界的書，書名叫做《誰來養活中國》。 13
年來的事實表明，中國人自己養活了自己。2007 年，中國糧食產量達到 5015 億公斤，消費量 5100 億公斤左右，供需基本平衡。
但古話說得好：人無遠慮，必有近憂。雖然目前廣東省的糧食供應並不緊缺，但無論是糧食批發商，還是各級儲備糧庫，都在擔心：一旦國際糧食供應持續吃緊，國內耕地面積繼續減少，經濟發達的廣東省還能不能買到足夠的糧食。節目裏專家的一句話我很讚同：與其存糧于庫，不如存糧于田，只有這樣，才能從源頭上保證糧食的供應。
如何做到存糧于田，首先必須保護好日益減少的耕地，我們看到廣東的經濟在快速發展，而耕地的數量卻在縮減，這就提醒當地的有關部門：一方面基本農田的這道紅線無論如何不能跨越，另一方面，要解決好糧食問題，還要想方設法提高農民種田的積極性。提高對農民種田的補貼，通過技術手段調控好農業物資的價格，同時鼓勵規模化、機械化種植，提高生產效率。
只有這樣，糧農才有可能在糧食的生產流通環節上贏得主動，也只有這樣，面對國際糧價波動的現實，我們才能保證做到“手中有糧，心中不慌”。(主編：周人傑；記者：曾曉琳；攝像：徐勝)
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