倣古門·遮羞墻·龍雕塑
陜西鹹陽部分新農村“示范村”見聞
新華網西安５月１１日電（記者 張軍）陜西省鹹陽市地處西部欠發達地區，目前尚未完全擺脫貧困，有的村民連吃水難、行路難問題還沒有解決。然而，這裏的一些鄉村熱衷于建廣場、立雕塑、修花壇、移大樹，花費巨額資金“打造”新農村“示范村”,還有的鄉村為了應付領導參觀修遮羞墻、建倣古門，甚至毀良田、挖果園建新村。
部分“示范村”，患有“奢侈病”
記者近日來到鹹陽市淳化縣胡家廟鄉上羅村，這是一個新農村“示范村”。只見村口豎立一座高大的倣古門樓，門樓兩旁各有一個花園，花園裏有移植來的兩棵大樹。
一位村民告訴記者，政府修建這個門樓花費８萬多元，花壇裏的兩棵大樹是花２０００多元從外村買來的，移植時還動用了吊車。僅村口兩處小花園，就花了３萬多元。
另一個“示范村”－－涇陽縣興隆鎮興隆村的村口，記者同樣看到一座高大的西洋式門樓，裏面有廣場、花壇、假山等。
彬縣新民鎮東坡村也是一個“示范村”，記者看到一個佔地數畝的廣場，廣場正中豎立著一個約１０米高的巨龍雕塑。東坡村一位村幹部說，僅修廣場和雕塑的花費就有２０多萬元。
對于這些廣場、花園、雕塑、假山，村民如何看待？彬縣小章鎮小章村農民劉全儒說，這些東西中看不中用。旬邑縣土橋鎮屯莊村村民吳小寧反映，這些花壇、景觀樹都是政府替農民包辦的，如果讓農民做主搞綠化，他們會栽蘋果樹、柿子樹，不但能挂果也同樣美觀。
擠佔惠農資金，加大村民負擔
記者在採訪中了解到，這些“示范村”的基礎設施和公共設施一般由政府部門投資建設。大多通過整合涉農項目，將財政資金“捆綁”起來使用。“示范村”的巨額建設成本給當地政府和農民帶來沉重負擔，有的鄉村背上了新債務。
涇陽縣扶貧辦介紹，為建設“示范村”，興隆鎮興隆村各種花費達４２０萬元，其中財政扶貧重點村建設資金３０萬元，移民搬遷資金６０萬元，“兩聯一包、資金捆綁”資金１５０萬元，群眾自籌資金１８０萬元。
淳化縣潤鎮政府一位負責人說，五一“示范村”一期投資約４００萬元，水、電、路、廣場、綠化建設任務分給了包扶單位，其中道路建設約需２０萬元，由縣交通局負責；廣場建設約需２７萬元，由農發辦等單位負責。
有的鄉村拿不出錢，幹部仍想出政績，硬著頭皮開工建設，沒有資金由施工隊墊付，或者村幹部以個人名義借貸。
涇陽縣興隆鎮興隆村的村民反映，必須按政府規定的樣式建房，每戶建房花費在５萬－７萬元，雖然政府方面有補助，每戶補助５０００元，但大部分村民需要借貸。
彬縣新民鎮東坡村一位姓魏的農民說，自己家進“示范村”建房花費５萬多元，向親戚朋友借了１萬多元，向信用社貸款１萬元，利息八厘四，每年利息要還１０００元。
彬縣小章鎮一位農民說，自己進“示范村”建房花費８萬多元，貸款１萬多元，鼻子都累出血了。雖然住上了新房，但家底空了，今後恐怕要“吃糠咽菜”。
陜西省有關部門的一項調查顯示，絕大部分“示范村”是過去的老典型、老先進，是經濟條件比較好、基礎設施比較完善的小康村，政府仍然將大量資金用于這些村，有的一個村投入高達數百萬元甚至上千萬元，打造新農村樣板，而鄰近的非示范村則無人問津，形成了較大反差。
肥肉上貼膘，好看不好學
記者在採訪中了解到，個別領導幹部的政績衝動，導致一些耕地和果園被佔用，增加了農民負擔；個別鄉村甚至出現扶貧資金“扶富不扶貧”的現象。
淳化縣在２１１國道旁一些村子外圍壘起高高的磚墻，將當地領導認為有礙觀瞻的“東西”遮擋起來。２００７年，全縣拆除破舊圍墻７２００米，新建圍墻３９００米，刷新墻面４．８萬平方米。當地農民將這些墻稱作“遮羞墻”。
彬縣新民鎮東坡村一位村幹部反映，建“示范村”要佔用１００多畝良田，都是果園和麥田。村集體承擔了十幾萬元的果樹和青苗賠償，只能靠拆東墻補西墻維持。
淳化縣潤鎮五一“示范村”一位村民表示，農民建房祖祖輩輩都是坐北朝南，但政府為了“好看”，非得讓他們把房子建成東西朝向。雖然參觀起來“好看”，但冬天採光差，農民很“難過”。
一些基層幹部和群眾表示擔憂：不能將新農村建設片面理解為“新村”建設，熱衷于建新房、修廣場等面子工程；如此“示范”，能否持久，值得懷疑？
陜西省一位農業專家說，在耕地相當緊張的情況下，簡單地模倣城市，建廣場、立雕塑、修花壇的做法，超越了農村經濟發展的實際水平，念歪了新農村建設“真經”，違背了農民的意願。
鹹陽市部分新農村“示范村”建設中出現的不良傾向，引起陜西有關部門的重視，要求鹹陽市高度重視這些局部性、苗頭性問題，認真研究並盡快加以改進，避免影響全局。
