黨的十七大報告明確提出，要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。我們一定要認真貫徹落實中央有關部署，堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節，充分發揮企業作為技術創新主體的作用，完善和落實支持自主創新的政策，大力推進科技進步和創新，促進科技成果向現實生產力轉化。
當今時代，人類社會步入了一個科技創新不斷涌現的重要時期，也步入了一個經濟結構加快調整的重要時期。科技競爭成為國際綜合國力競爭的焦點。國際經驗表明，一個國家的現代化，關鍵是科學技術的現代化。世界各國尤其是發達國家紛紛把推動科技進步和創新作為國家戰略，大幅度提高科技投入，重視基礎研究，重點發展戰略高技術及其產業，加快科技成果向現實生產力轉化，以利于為經濟社會發展提供持久動力，在國際經濟、科技競爭中爭取主動權。面對世界科技發展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們必須增強責任感和緊迫感，更加自覺、更加堅定地把科技進步作為經濟社會發展的首要推動力量，真抓實幹，急起直追，把握先機，贏得發展的主動權。
當前，我國正處于改革發展的關鍵階段，也處于工業化、現代化的重要時期，改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的重大成就。特別是近年來各地區各部門全面貫徹中央確定的經濟工作大政方針，進一步加強和改善宏觀調控，注重發揮市場在資源配置中的基礎性作用，努力化解經濟運行中的各種矛盾和問題，著力推動經濟社會又好又快發展，國民經濟保持了增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的良好態勢。經濟平穩快速發展，農業和農村面貌出現可喜變化，經濟結構不斷改善，節能減排取得明顯進展，改革開放繼續深化，人民群眾得到更多實惠。
同時也要看到，我國正處于社會主義初級階段，經濟社會發展水平不高，人均資源相對不足，進一步發展還面臨著一些問題和矛盾，科技的總體水平同世界先進水平相比仍有一定差距，同我國經濟社會發展的要求還有許多不相適應的地方，關鍵技術自給率還比較低，自主創新能力還不夠強。從我國發展的戰略全局看，走新型工業化道路，調整經濟結構，轉變經濟發展方式，緩解能源資源和環境的瓶頸制約，加快產業結構優化升級，都更加迫切地需要堅實的科學基礎和有力的技術支撐。我們必須加快轉變經濟發展方式，走中國特色新型工業化道路，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。要下更大的氣力、做更大的努力，大力推進科技進步和創新，帶動生產力質的飛躍。要堅持創新驅動，為轉變發展方式、推動產業結構優化升級提供有力和持久的技術支撐，加快工業大國向工業強國轉變。
堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節，大力推進科技進步和創新，一定要充分利用現有基礎提高自主創新能力。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國採取了一係列加快科技事業發展的重大戰略舉措，經過廣大科技人員頑強拼搏，我們取得了一批以“兩彈一星”、載人航天、雜交水稻、陸相成油理論和應用、高性能計算機、人工合成牛胰島素、基因組研究等為標志的重大科技成就，擁有了一批在農業、工業領域具有重要作用的自主知識產權，促進了一批高新技術產業群的迅速崛起，造就了一批擁有知名品牌的優秀企業，全社會科技水平顯著提高。這些科技成就，既為推動經濟社會發展和改善人民生活提供了有力的支撐，顯著增強了我國的綜合國力和國際競爭力，也為進一步推動自主創新打下了堅實的基礎。與此同時，著名跨國公司在中國建立研發機構也呈現快速增長勢頭，中外企業間技術轉讓、投資等活動愈加活躍，為我們加快自主創新提供了有利的條件。對此各地區各部門和各行各業都要抓住機遇，堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎和優勢、關係國計民生和國家安全的關鍵領域，集中力量、重點突破，實現跨越式發展。要在統籌安排、整體推進的基礎上，把在國民經濟、社會發展和國防安全中重點發展、亟待科技提供支撐的產業和行業作為重點領域，把在重點領域中急需發展、任務明確、技術基礎較好、近期能夠突破的技術群作為優先主題，加快突破瓶頸制約，掌握關鍵技術和共性技術，解決重大公益性科技問題。
堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節，大力推進科技進步和創新，一定要加強國家創新體係建設，形成自主創新的基本體制架構。特別是要建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體係，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，全面提升企業的自主創新能力。產業技術創新是一個包括研究與開發、中間實驗、產業化、實現創新成果價值和不斷循環反饋的過程。企業直接面對市場，能敏銳地感知市場的變化和需求，並通過技術創新和其他行動予以響應。因此，產業技術創新在很大程度上應當由企業引領方向和組織實施，創新成果也主要通過企業來實現其市場價值。企業的技術創新能力決定其在行業中的競爭力，並在很大程度上也體現國家的產業競爭力。為了使企業真正成為技術創新的主體，我們一定要採取有力措施，創造並不斷完善一個有效推動企業開展技術創新活動的環境。比如，進一步完善支持自主創新的稅收、金融和採購政策；重點扶持一批掌握核心技術的行業骨幹企業，加快推進企業技術研發中心建設；以重大項目為依托促進企業技術進步等。建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體係，還要重視發揮中小企業的創新活力。目前，我國已經涌現出一批具有創新活力和良好成長潛力的高新技術中小企業。研究表明，這些企業通常由技術精英帶著創新技術“種子”發起，他們擁有創新精神和具有市場潛力的創新技術，缺的是資金和管理經驗。為了進一步激發這些中小企業的創新活力，應不斷完善和加強對這些企業的政策支持，加快發展創業投資、辦好工程中心、創業服務中心、大學科技園等各類企業孵化器，為高新技術中小企業孵化創造良好環境。
堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節，大力推進科技進步和創新，一定要加快構建自主創新的技術基礎。要緊緊圍繞為經濟社會發展服務，把握科技發展的重點，著力解決制約經濟社會發展的重大科技問題，大力開發高新技術、支持開發重大產業技術、制定重要的技術標準。要以自主創新提升產業技術水平，抓住信息科技更新換代和新材料科技迅猛發展的難得機遇，把掌握裝備制造業和信息產業核心技術的自主知識產權作為提高我國產業競爭力的突破口；把生物科技作為未來高新技術產業迎頭趕上的重點，加強生物科技在農業、工業、人口和健康等領域的應用；加快發展空天和海洋科技，和平利用太空和海洋資源等。要把發展能源、水資源和環境保護技術放在優先位置，大力開發經濟可行、環境友好的先進能源，下決心解決制約經濟社會發展的重大瓶頸問題。與此同時，還要進一步加強基礎科學和前沿技術研究，特別是交叉學科的研究，不斷加強我國科技創新的基礎和後勁。（郝曄）
